大农户面临的困难和解决办法

2020-09-27 11:44:36 作者:农业分会 来源:衡阳市老科协 浏览次数:0 网友评论 0



大农户面临的困难和解决办法
 
 
当前,中国正处于传统农业向现代农业转变的关键时期,农村人口减少、劳动力稀缺、政府扶持力度的增加加剧了土地流转的速度,大农户数量逐年增加。
 
大农户是新型农业经营主体的重要组成部分,是农业现代化建设和代表中国农业未来的重要力量。目前,大农户在解决我国当前农业经营规模过小,种植效益偏低,种地后继无人,耕地出现撂荒的作用日益显著。但是,在扶持发展大农户的过程中,也存在很多亟待解决的困难和问题。
 
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土地流转不规范
 
土地承包期限影响了大户对土地的持续投资。从大农户与土地流转户签订的土地流转年限看,70%以上都在6年以下,有些甚至一年一签。并且很多只是通过口头协议,与农户间没有规范的文书合同,伴随土地租金在年度间的涨落变化,农户和经营主体间的租种矛盾时有发生,导致土地流转不能持续、稳定开展。没有稳定的土地经营权作保障,大农户很少扩大投资购买大型农业机械、修缮水利设施和扩大种植规模。
 
农业社会化服务不到位
 
随着土地流转的加快,各地新型农业经营主体不断涌现,但与之相配套的农业社会化服务发展相对滞后。大农户普遍未经过系统的专业学习培训,对农业新技术掌握较少,科学种田水平不高,迫切需要农技部门专家在品种选择、病虫害防治、配方施肥、田间管理、市场信息、产品营销、绿色生态有机农业、标准化生产等方面进行技术培训与指导。
 
但目前农业社会化服务还不到位,很多工作没有落到实处。由于农业社会化服务体系不健全,经营主体对新型农业技术的使用积极性并不高。一些新型农业技术虽然具有明显的增产、节本、增效作用,却因为大农户认识不够而难以大力推广。
 
生产成本上涨较快
 
一是土地租金上涨。随着城镇化建设和惠农政策的实施,租地成本年均上涨15%左右,有的地区平均达到1000//年,成方连片、地段好的可达到1200//年;
 
二是人难请,工资较高。大农户自家劳动力常常不能满足生产所需,雇工现象普遍。随着农村青壮年劳动力外出务工,留在村里的适龄劳动力越来越少。在农忙季节,能请到的季节工年龄基本都在60岁以上,而且日工资也较高;
 
三是农资成本上涨过快。近年来,化肥、农药、种子等农资价格年均涨幅普遍在10%以上;
四是土地整理费用高。“小田并大田”、实现可持续发展和恢复土壤肥力需要增加更多的投入。
 
发展资金紧缺
 
农村金融服务缺失,大农户融资难。在对大农户的调查中,普遍反映影响农户种植经营规模的最大因素是融资难,资金紧缺是制约新型农业经营主体发展的瓶颈。一方面季节性投入资金大,购买种子、化肥、农药等生产资料,同时还要缴纳大额的承租费,雇佣劳力,发放工资。另一方面银行贷款难,目前农村信贷手续复杂,贷款金额少。
 
生产风险大
 
自然灾害损失与市场波动对种植大户的影响最大,两者加起来占到了经济损失的80%以上。由于大农户担心自然灾害损失与市场波动影响,加之缺少烘干和仓储设备,又迫于上缴租金、还贷款等巨大压力,多数大农户只能选择收获后立即销售,遇到价格走低,增产不增收,甚至严重亏损。目前国家政策性农业保险保费是10/亩,最高赔偿标准为小麦320/亩、玉米300/亩。如果遭遇严重灾情,赔偿款甚至不足以支付土地租金。
 
基层政府支持力度不够
 
农村劳动力大量转移,务农劳动力素质结构性下降,农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出,今后“谁来种地”“如何种地”的问题已经很现实地摆在我们面前。为解决这一问题,今年中央明确提出,创新农业经营体制、构建集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系,要求各级地方政府要把培育新型农业经营主体作为构建新型农业体系的重要抓手。但是,实际情况是70%的大农户都觉得基层政府对他们的支持力度不够,奖励政策不到位。
 
产品缺乏品牌支撑
 
目前很多大农户种植的农产品没有品牌,盈利能力低。只能赚辛苦钱,不能赚大钱。随着居民消费水平的近一步提高,对优质农产品的需求会不断增长,加快高级别农产品认证有助于新型农业经营主体在市场竞争中居于有利位置。
 
对政策不了解无法获得项目补贴
 
农业补贴是国家扶持农村经济的一项重要制度。在政策方针的指导下,大农户、农场主、新型农业主体成为国家重点扶持的对象。但很多大农户在土地承包经营过程中面临着对政策不够了解无法及时获得项目补贴、有的即使了解政策也不知道如何申报等问题,从而阻碍了自己的发展。
 
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有问题就有解决办法,现实情况是,大农户能不能看到自己所存在的问题,笔者认为,种植大户今后的发展,一定要具备以下条件:
 
熟练掌握种植管理技术
 
农业种植归根结底拼的还是种植管理技术,无论你有多完善的长远规划,还是有多了解农业政策,抑或有完善的销售渠道,但如果种不出优质的农作物,所有的一切都是白费力气。可以说,熟练掌握种植管理技术是农业生产中最根本的要求。
 
农业生产看似简单,但其中的技术含量不是快速学习就能学来的。有些大农户认为种植是很简单的事情,无非就是播种、浇水、除草、打药,如果这样想那就大错特错了。农业生产是一项系统性的工作,只有熟练掌握科学种植技术、先进管理经验,才能种出优质高产的农作物,从而最大化的实现经济效益。
 
对种植进行规划,懂得经营之道
 
有人说,种植那么多土地,我们能不进行规划吗?但事实是,很多种植户所谓的种植规划,都是表层的东西,今年土豆行情不错,明年就发展种植土豆,至于土豆的销路、国内种植风向、病虫害及增产管理,甚至是遇到低价年份时,你有没有处置土豆的预案,诸如有稳固的销售渠道或者进行深加工之类的方案?
 
所以大农户要随时关注市场动向,不要盲目跟风,在还没下种时就要考虑未来的销路在哪里,提前布局销售渠道。同时,还要权衡计算人工成本、生产资料成本、投入产出比等要素,做到以最少的成本获取最高的收益。
 
不要一味追求种植面积,而忽略了质量
 
动不动就几百数千亩的土地承包,搞不好就有翻车的可能,事实证明,如今的种植大户,倒是种植一两百亩规模的大户日子过得比较滋润,这是因为一切都在自己的掌控范围,加上自己的努力和机械化操作,在人工成本和灵活性上,都有很大操作的空间。所以,你有多大实力,就去种植多大面积的土地,然后慢工出细活,做出自己的品质和品牌,不要心急总想一口吃个胖子。
 
取经学习,灵活调整
 
大农户不能只看到自己头上那片天空,天外有天的道理大家应该明白,简单拿土豆举例,别说国外,就是内蒙部分土豆种植区,都已实现了大型机械化种植,对于灌溉和农药应用,也基本实现机械化操作,这样做既提高了效率,又节约了大量的人工成本,可在其他地区见过很多土豆种植大户,听起来种植三五百亩面积不小,但到田间去考察时,发现三五百亩土豆都不在一个区域,所承包的土地这边几十亩,那边几十亩,几片土豆田看上一遍,往往需要大半天的时间,这样的种植方式,不可取。所以,种植某种作物,一定要到产地或者种植水平最高的地方去取经学习,而后再结合自己的实际情况,进行灵活调整。
 
提高风险防控能力
 
大农户一方面要应对投资风险,另一方面还要承受各种自然风险。虽说近年来,随着农业技术的发展,大农户抗风险能力逐步加强,但自然环境和有害生物也发生了较大的变化,使得农作物的抗逆性受到了严重威胁。这些自然风险的存在,势必会对作物的成长产生不良影响。大农户要有防范风险的意识,在前期规划时就要考虑到可能发生的自然风险,一旦风险发生,立即采取应急预案,争取将损失降到最低。
 
大农户除了提高自身防范风险的意识以外,在有条件的情况下,还可以购买农业保险,既为自己买来一份安心,同时当风险发生时,也可以适量减少损失。
 
尽可能开发农业配套设施,增加盈利点
 
很多大农户做农业的时候,往往只是简单通过种植农作物获取单一利润。殊不知现代农业的盈利点有很多,例如种养结合、观光休闲、亲子活动、农作物深加工、餐饮……大农户在前期规划时,应该尽可能多开发一些赢利点,在扩大效益的同时,还能增强风险防范能力。
 
总之,大农户在土地流转过程中要想成功致富绝非一朝一夕之事,需要摆正心态,发挥勤劳苦干的实践精神,在前期规划、中期经营管理、后期销售等各方面不断付出努力,只有这样,才能不断发展壮大,真正实现农业现代化。
 
 
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