全国政协委员赖明勇：学以致用提升建言实效
2020-05-25 08:52:48 作者：湘声号 来源： 湖南政协 浏览次数：0 网友评论 0 条
全国政协委员赖明勇：
学以致用提升建言实效
学以致用提升建言实效
原创 湖南政协 湖南政协湘声号
两次在全国政协双周协商座谈会上发言、参与全国政协和民建中央调研、提案得到相关部委重视、为疫后经济发言贡献智慧……对全国政协委员、省政协副主席、民建省委主委赖明勇来说，这一年多的履职又是脚步匆匆，收获满满。
“我今年围绕三大主题，准备了4份提案。”赖明勇告诉湘声报记者，经济管理是自己的专业，人口问题是多年来的关注重点，脱贫攻坚则是民生热点。
“每当看到建言转化为国家政策，我就觉得学以致用了，非常欣慰。”赖明勇说。
为中小企业发声
“我对这份提案的办理非常满意。”赖明勇所说的提案，是他在2019年全国两会提交的《关于深化落实中非合作“八大行动”的几点建议》。
2019年5月，商务部西亚非洲司司长江伟一行专程到长沙，与赖明勇协商提案办理，交流意见。在商务部的提案答复中，对赖明勇的几点建议都给予了肯定和回复。
令赖明勇感到欣慰的，还有他参与的民建中央“促进先进制造业和现代服务业融合发展”重点调研。2019年3月，全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金带队围绕促进两业融合发展开展调研，赖明勇作为调研组成员参与了湖南和广东的调研。
同年11月10日，国家发展改革委等15个部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》。“加快推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，是我国从制造大国向制造强国转变的必由之路。”赖明勇感慨，“这份实施意见里也有我们的调研成果。”
新冠肺炎疫情暴发后，赖明勇对中小企业极为关注。民建作为以经济界人士为主的民主党派，湖南会员企业有2000余家，其中大多数是中小企业。
赖明勇带队密集走访调研50余家会员企业，帮助企业复工复产，并牵头撰写了10余篇社情民意信息，就解决疫情影响下经济社会发展特别是企业面临的普遍问题提出意见建议，及时报送民建中央、中共湖南省委和省政协，许多建议获采用或批转吸纳。
聚焦脱贫深度建言
从2017年初开始，赖明勇带领民建省委帮扶怀化靖州县灯塔村，2018年该村实现了脱贫摘帽。通过一次次与乡亲、扶贫干部的交谈，赖明勇对如何进一步推动乡村振兴，有了深切感受。
今年4月，赖明勇到靖州开展“三个一”扶贫行动大回访时发现，贫困户享受了很多政策支持，但除了务工和各种补贴，很多家庭经营收入并不多。“我曾经帮扶的一户贫困家庭，2019年收入3.2万多元，其中打工约3万元，除去享受的产业、医疗、教育补助，集体经济分红和种粮直补不过300元，此外无其他收入。”
赖明勇调研时还发现，扶贫资金很多被用在修路、修水渠等基础设施建设上，产业发展成效有待提高。
令赖明勇担心的是，今年的疫情使一些农民的务工性收入减少：短期来看，农民务工大部分集中在中小微企业，抗风险能力较差，尤其是疫情对农民工集中务工的餐饮、旅游等行业冲击巨大；长期来看，疫情加速了人工智能、机器人等新技术使用，从事简单重复劳动的失业风险将进一步加大。
为此，赖明勇准备提交《关于积极应对疫情推动农民增收，巩固脱贫攻坚成果的建议》提案，呼吁注重发挥中小微企业的作用，及时承接因疫情影响而停工停产企业的劳动力，特别是对停产企业的熟练劳动工人，要及时提供转岗培训，帮助他们顺利就业。
同时，赖明勇建议进一步鼓励工商资本下乡经营，探索改革农村耕地、林地、宅基地等生产生活资本的抵押、流转途径，真正实现土地流转规模化、多样化，提升土地产值，为贫困户分红、务工提供更多便利。
呼吁发展社区养老
养老保障、“银发经济”、修改《人口与计划生育法》、应对人口老龄化、修改《收养法》……人口问题是赖明勇多年来的建言重点，也成为他的“履职品牌”之一。今年，他将围绕“大力发展智慧社区养老，培育扩大内需新亮点”建言。
“当前我国人口老龄化正在往高龄化方向加速发展，考虑到家庭规模日趋小型化，很多子女无法承担长期照护老人的重任，养老模式必将从传统家庭养老向养老服务社区化过渡。”赖明勇说。
目前社区养老模式单一、基础设施不完善，智能养老产品不能满足老年人的多样性和个性化需求。在赖明勇看来，随着信息技术的进步，新基建和各地智慧城市建设加速，大力发展智慧社区养老恰逢其时。
“要建立以社区服务为中心的智慧养老新模式。”赖明勇表示，可借鉴国外社区养老运行和管理经验，结合不同地区的实际情况，如基础设施、男女比例等，因地制宜创新智慧养老模式。
随着新基建的加速，城市将变得更加智慧。赖明勇认为，要将养老社区配备的医疗服务、生活服务和娱乐活动设施等传统基建，与新基建相融合。
“养老与每个人都密切相关，一方面要大幅提升社区养老的智能化水平，弥补短板，突破产业发展的瓶颈；另一方面要提高社区养老的服务质量和居民幸福感。”赖明勇说。
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