吕运涛：湖南农业如何借力香港？
2018-10-25 16:38:14 作者：吕运涛 来源：湖南省农药检定所 浏览次数：0 网友评论 0 条
吕运涛：湖南农业如何借力香港？
2016年8月，我随同湖南省政府领导赴港参加了第27届香港美食博览会，并与香港文汇管理学院联合举办了第一期“湖南省农产品质量安全监管技术赴港学习交流班”。通过湖南参展农业企业和参学人员亲身体验与市场调研，我们感到，香港是中西方商品与服务交换的重要窗口，也是中西方思想与文化交流的重要桥梁。随着“一带一路”战略的推进实施，香港作为中国内地经济“桥头堡”、“出海口”、“起跳板”的作用越来越彰显。湖南与香港高铁相连，经济互补，交流频繁，那么，湖南农业如何借力香港，快速适应国际竞争新环境，在全球产业价值链中占据一席之地，将是湖南农业农村工作者必须思考的重要课题。通过学习与交流，我认为“五借”乃当务之急。
一、借鉴管理经验
纵观内地改革开放之初，香港企业“集体北移”，奠定了今天内地作为“世界工厂”的地位。湖南有不少港资企业，港商把资金、科技，特别是管理经验带到湖南，为湖南经济快速发展起到了助力作用。湖南农业资源优势富集，生产优势显著，但要用全球视野管理农业，实现农业“走出去”，仍显经验不足。香港既较早接触发达国家的先进管理理念与运作模式，又较早接受湖南丰饶的农产品供给与经营方式，熟知门内门外的“行情”与“习惯”，为减少“摸着石头过河”的时间，直接向香港借鉴管理经验，将香港管理经验与湖南实际情况相结合，不失为“借力之举”。一是借鉴先进管理模式。比如，为改变湖南农业千家万户生产，管理难到位，品质难保证的问题，借鉴国际上“出口食品农产品质量安全示范区”的经验，在全省建立了11个出口食品农产品质量安全示范区。据长沙海关统计，2016年上半年，湖南省农产品进出口强势增长10.3%，实现逆市飘红。在出口农产品增长份额中，约三成是由全省11个出口食品农产品质量安全示范区贡献的。二是借鉴先进管理方式。比如，为改变湖南农产品企业习惯打价格战的营销管理方法，借鉴国际上普遍重视的合规管理、合规经营的先进管理方式，建立自己的合规管理体系，并通过对农业企业员工进行商业伦理培训来加强出口企业、合作社的自律行为，避免遭受经营所在国的法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失。这是湖南农业企业必须补上的一课。三是借鉴先进管理机制。就是要用工业的理念来管理农业，提升农业规模化、标准化、国际化、品牌化水平。比如，从管理机制上大力推进农业标准化生产，目前，湖南已建立标准化种植面积4200多万亩，其中绿色食品原料基地800多万亩，“三品一标”有效认证总数达2274个，正在努力为农业出口企业和农产品“强身健体”。
二、借助市场渠道
香港是一个商品与金融交汇的自由良港，市场渠道优势明显，作为湖南农业“走出去”的“起跳板”有得天独厚的优势。一方面，我们要传承传统优势。从新中国成立到内地改革开放前，香港扮演了一个重要的角色，就是承担了内地大部分进出口贸易，帮助内地打破西方封锁、禁运、制裁。特别是抗美援朝时，香港爱国商人就帮助运送黑铁皮、橡胶、轮胎、西药、棉花、纱布等物资，当年的香港既协助内地突破了西方国家的封锁，大量海外物资通过香港进入内地，也推动了香港经济的繁荣。上世纪六十年代初，香港农产品供应紧缺。在中央领导的关怀下，湖南人勒紧裤腰带，通过“三趟火车”供应香港农产品市场，两地建立了深厚的友谊。改革开放以来，湖南、香港两地经贸活动频繁，为湖南农产品“走出去”打通了市场渠道。这种传统优势必须发扬光大。另一方面，我们要拓展新的渠道。随着内地沿海战略的推进，广东、福建等沿海省份快速发展，湖南供港农产品贸易趋缓。目前香港市场92%的蔬菜、95%的活猪、100%的活牛、100%的河鲜产品、33%的活鸡、66%的鸡蛋都由内地供应。然而，来自湖南的农产品占比不足二十分之一，且多数属于“贴牌”产品。大多通过广州、深圳、东莞等地，经简单加工包装后，在当地报检报关、间接出口，湖南充当了原料供应的角色。另据长沙海关统计，2016年1月1日起，我国与东盟协议下农产品全部实现零关税，2016年上半年，湖南省自东盟进口农产品4.6亿元，同比激增3.8倍，占湖南省农产品进口总值的37.2%，此外，湖南省从欧盟进口农产品3.8亿元，同比增长25%，占湖南省农产品进口总值的30.7%。这给湖南省农产品销售带来了较大冲击，这种双层挤压势必倒逼湖南农业寻求市场渠道，把湖南农产品卖出去，且卖个好价钱，是十分紧迫的任务。香港有700多万人口，流动人口近千万，农产品供应基本靠进口，借助香港市场渠道，抢占香港农产品市场，并通过香港市场渠道开拓海外市场当是湖南农业的“不二”选项。
三、借取国际标准
长期以来，香港作为中西方商品与服务交换的窗口，比内地更早接触国际标准，更早了解欧美市场的技术壁垒，更早体验国际标准的严苛与无情。如何把湖南农业资源优势转化为产业优势和经济优势，实现农产品直接供港或经香港转口至海外市场，准确把握农产品质量安全国际标准，进而建立适应国际市场的严格的质量安全保障体系，逐步推进检测结果互认，已刻不容缓。前不久，香港出台了《食物内除害剂残余规例》，规定了360种农药在584种食品农产品中的7083项残留限量标准，超出“史上最严”的中国内地农残限量标准3650项近一倍，这极大地增加了供港农产品超标的风险。对湖南实验室检验检测能力也同样提出了更严格的要求。在香港学习交流期间，我们实地参访了香港漁农自然护理署、香港食物环境卫生署食品安全中心、香港蔬菜统营处、香港政府化验所等政府机构和部门，交流了农产品质量安全风险评估、风险管理的政策与做法，研讨了检测标准、检测技术、检测方法等诸多技术问题，为逐步解决湖南的检测与香港的检测无缝对接问题，实现质量安全双保险迈出了实质性的一步。湖南农业只有对接国际标准，严格按更严标准来要求，湖南农产品才能经得起更严苛的检查，才能让海外消费者放心。比如，2016年上半年，湖南省供港蔬菜就完全按照香港新出台的《食物内除害剂残余规例》的要求执行，结果实现了官方零通报。全省出口农产品合格率达到了99.98%。
四、借用传播平台
香港媒体对内地媒体生态的影响较大，今天大家习以为常的新闻发布会和发言人制度，都是中英谈判期间被香港记者们逼出来的，内地不少报刊，特别是广东的报刊受香港的影响尤其“入脑入心”，所以，借用好香港媒体资源，推介湖南农业资源优势、环境优势，宣传农产品品牌，是湖南农业必不可少的发展战略和举措。同时，香港是世界著名会展中心之一，每年举办的各类会展达2000多个，农业和农产品会展亦不在少数，所以，借用好农产品会展这个传播平台，将生产、流通、消费环节彻底贯通，实现供给与需求的精准对接，擦亮湖南农产品的“金字招牌”，则是湖南农业必须要举全省之力加以策划运作的。此次，由湖南省政府领导亲自挂帅进军香港美食博览会，40多家农业企业一展风采，并成功举办2016“情满香江”——湖南（香港）优质农产品推介会，成为香港和内地媒体追捧的热点。湖南农业在香港的系列行动抓铁有痕，在香港和海外掷地有声。
五、借重人脉资源
香港人口不多，但人才济济。太平山山势高峻，却形成“洼地”效应，中西方顶尖级的各类人才云聚香港。借重香港人脉资源，重点应借重好“三老”：一是借重好“老资源”。无论是改革开放前，还是改革开放后，香港比欧美、东南亚国家和地区更了解湖南，因为人缘关系，香港是湖南最主要的外商投资者，这些投资者，既了解内地、了解湖南，又熟悉农业、熟知贸易，湖南借重运用得好，可在农业“走出去”战略中帮助湖南实现自己的夙愿。二是借重好“老朋友”。香港回归后，湖南省各地派出人员到香港设立办事及经贸机构，不少企业到香港建立窗口，这些人过去大多是同学、同事、战友。他们在香港打拼多年，渠道已成功建立，人脉已成功构架，借重好这些“老朋友”，对湖南农业开拓香港市场大有裨益。三是借重好“老教授”。香港回归19年，内地与香港从经济融合渐渐走向教育融合，香港九大高校北上设立教育基地，一批香港“老教授”为内地培养学子，既推荐内地学子到欧美名校深造，也为内地学子在港就业牵线搭桥，因此，借重好“老教授”的人脉资源，对湖南农业“走出去”有百利而无一害。
“好风凭借力，扶摇上青云。”古人和外国人就善借外力，比如，曹冲称巨象的重量，就是巧借水的浮力；诸葛亮火烧赤壁、大胜曹操，就是妙借东风；牛顿创立牛顿力学，就是善借伽利略的理论。“借力”是一种智慧，更是一种成就大事的最高境界。只要善借、巧借、妙借香港这个“支点”，实现合作共赢，就会使湖南农业“走出去”、推进“一带一路”战略渐入佳境。
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