世行贷款衡阳县农业污染综合管理项目100问（2）
2018-09-11 12:03:48 作者：唐春生 欧迪云 来源：衡阳县农业污染综合管理项目办 浏览次数：0 网友评论 0 条
世行贷款衡阳县农业污染综合管理项目100问
第二部分 农田重金属污染现状及成因
14问：什么是农业污染？
答：农业污染是指工业和城市的“三废”和农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的、未经合理处置的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染。主要包括工业的废气、废水、废渣；化肥污染、农药污染和畜禽粪便污染等，来源主要是工业“三废”中的重金属污染耕地和农产品、以及农村居民生活废物和农业生产过程中不合理使用而流失的农药、化肥、残留在农田中的农用薄膜和处置不当的农业畜禽粪便、恶臭气体以及不科学的水产养殖等产生的水体污染物。污染物通过“农田-植物-人体”或通过“农田-水-人体”间接被人体吸收，危害人体健康，危及人类生存和发展。
15问：农业污染有何特点及影响？
答：农业污染具有位置、途径、数量不确定、随机性大、分布范围广、“三性”（隐蔽性、滞后性、流域性）明显、防治难度大等特点。近年来，我国重金属污染呈现出加剧的态势，人体血铅超标、尿镉超标等时有报道，重金属污染出现了工业向农业转移、城区向农村转移、地表向地下转移、上游向下游转移，从水土污染到食品链转移，由逐步积累的污染正在进入突发性、连锁性、区域性的暴发阶段，土壤重金属污染，对生态环境、食品安全和人体健康构成严重威胁。由于农田重金属污染具有形成的复杂性、长期的累积性、发生的隐蔽性、毒性的缓效性、诊断的特殊性和恢复的长期性，导致重金属污染已经成为人体健康的“隐形杀手”。农业污染降低了农业生产力，破坏了农村生态环境，威胁了供水安全和食品安全，严重制约了农业和农村生态环境的可持续发展，是我国农业发展的瓶颈。从 2012 年开始，我国农业和农村已经超过工业和城市地区成为水污染的最主要来源。
16问：衡阳县农业污染的主要成因是什么？
答：衡阳县农业污染主要来源于工业“三废”（废气、废水、废渣）中的重金属污染农田和农产品，农业生产过程中因不合理使用而流失的化肥和农药，以及处置不当的农业畜禽粪便。
（1）历史涉重金属产业。从20世纪70年代，衡阳县冶炼、造纸、采矿、制药、加工、生产等小型微型企业或个体作坊一轰而起，2005年高峰期间共有198家自由排污生产点，年排放“三废”83000多吨。其中采金炼金、采炼五氧化二磺、炼锰炼锌炼铜和造纸及塑料加工等行业排放“三废”造成的污染较重。规模较大的产污企业主要有坐落于紧靠县城的县造纸厂和县氮肥厂。上述企业、作坊在排放废渣就近污染周围耕地的同时，排放的废水进入蒸水河后成为灌溉水源进一步污染更多的农田。衡阳县2012年、2015年农田土壤监测取样及加密监测取样共1549个点位，衡阳县内部分农田土壤存在不同程度的重金属污染，其风险因子主要为镉，其次是砷和汞。现在大部分涉重企业已经关停，不再产生新的污染，但历史遗留问题已造成农田土壤及农作物重金属超标，需花费较大成本进行治理。
（2）对于种植业来说，化肥和农药的过量使用以及低利用率是面源污染的主要原因。衡阳县作为“全国粮食生产标兵县”， 2014年全县使用化肥96500吨（其中过磷酸钙6000吨），衡阳县平均化肥使用量92.34公斤/亩，几乎是全国平均化肥施用量 27.4 公斤/亩的3.37倍，大大高于发达国家的 15 公斤/亩施肥警戒线。其中磷肥中品质较差的过磷酸钙和磷矿粉中含有镉，可能对农田重金属污染有一定促进作用。在农药方面，衡阳县农药年施用量546.7 吨（其中除草剂310.7吨，杀虫杀菌剂农药236吨，平均每亩使用量 0.52 公斤，大大超出发达国家的 0.47 公斤/亩农药施用警戒线。过量地施肥施药增加了生产成本，对环境造成损害，导致农产品农残超标，降低了农产品在国际市场的竞争力，影响农民收益。
（3）对于畜牧养殖业来说，将处置不当的农业畜禽粪便排放到周边水体中是污染的主要原因。据统计，衡阳县面上总的畜禽粪便排泄量为780.06万吨，利用情况总量为167.22万吨。生猪的规模养殖程度高，有个别的养殖场尚未进行污水处理。全县在蒸水河500米以内的规模养殖场119户。目前，环保部门已经对21个规模养殖场进行了关闭，其余98个规模养殖场已经列入治理计划。
17问：湖南稻米镉超标率是多少？
答：根据湖南省对2011-2015年间在其各市县区流通的千余份大米样本的专项监测调查，其稻米镉超标率平均为24.3%。
18、衡阳县稻米重金属污染现状情况如何？
答：通过对衡阳县2013年、2016年稻米监测数据分析，结果显示，在镉、砷、汞、铅、铬5种风险因子中，衡阳县部分稻谷存在重金属污染风险，其风险因子为镉，其它因子均不存在风险。
19问：西渡项目区稻米是否受到重金属污染？镉污染情况如何？
答：西渡项目区稻田面积284公顷，共采集21个稻米样品，经检测分析表明，重金属元素中砷、铅、汞、铬等均无超标情况（大部分远低于国家标准，2个点位接近临界值）；但镉含量均超标。其中，镉污染含量主要介于0.2~0.4mg/kg，占比66.7%，其次镉污染含量为0.4~0.6mg/kg，占比33.3%。
20问：台源项目区稻米是否受到镉污染？严重吗？
答：台源项目区稻田面积390.59公顷，共采集33个稻米样品，经检测分析表明稻米镉含量均超标，镉污染含量主要介于0.2~0.4mg/kg，占比81.82%，其次为0.4~0.6mg/kg，占比18.18%；其它重金属污染元素均不超标（大部分远低于国家标准）。
21问：洪市项目区稻米是否受到重金属污染？镉污染情况如何？
答：洪市项目区稻田面积151.3公顷，共采集11个稻米样品，经检测分析表明，重金属元素中砷、铅、汞、铬等均无超标情况（大部分远低于国家标准）；但镉含量均超标。其中，镉污染含量全部集中在0.2~0.4mg/kg。
22问：在项目区种植油菜，菜油食用是否安全？重金属会污染油菜秸秆和菜饼吗？
答：项目区种植制度主要为稻-稻及少量的稻-油模式。油菜的重金属主要积累在秸秆和籽粒的非油脂部分，且加工后重金属基本不进入菜油，所以，食用菜油是安全的。但要加强油菜秸秆和菜饼的重金属含量监测，并对超标秸秆和菜饼进行安全管控。
23问：镉是什么？
答：镉，原子序数48，是一种有光泽银白色重金属，化学符号是Cd。1817年发现，镉和锌一同存在于自然界中。它是一种吸收中子的优良金属，制成棒条可在核反应堆内减缓链式裂变反应速率，而且在锌-镉电池中颇为有用。它的硫化物颜色鲜明，用来制成镉黄颜料。镉不是人体必需物质，对人体有百害而无一利。镉的毒性较大，被镉污染的空气和食物对人体危害严重，且在人体内代谢较慢。1984年，联合国环境规划署列出具全球意义的12种危害物质，镉被列为首位。
24问：镉如何进入人体？
答：镉不是人体内必需的微量元素。人体内的镉主要通过食物、水和空气而进入体内蓄积下来。镉的毒性较大，当环境受到镉污染后，镉在生物体内富集，通过食物链进入人体引起慢性中毒。
25问：镉对人体有何危害？
答：镉会对呼吸道产生刺激，长期暴露会造成嗅觉丧失症、牙龈黄斑或渐成黄圈。镉是一种人体难以代谢的重金属，镉化合物不易被肠道吸收，但可经呼吸被体内吸收，长期镉积累可引起机体严重肾功能不全，表现为肾小球过滤功能降低，并伴有骨质疏松和软化症状。20世纪60年代，日本出现过因摄食被镉污染的水源，引起“痛痛病”在人群中爆发，其临床表现为四肢疼痛、易骨折、腹胀和消化不良。
26问：湖南镉污染原因是什么？
答：湖南的土壤镉超标情况严重，其原因湖南省是有色金属之乡，有色金属、有色冶金、化工、采矿等行业占全省工业的80%以上。工业排放的废气、废水、废渣、农村生活垃圾（生活垃圾、各种废旧电池、电瓶和蓄电池）和金属尾矿随河流灌溉水进入农田，使农田遭受污染；过量使用复合肥、农药、磷肥，不良的灌溉方式（干湿交叉加晒田），严重污染带来的酸雨导致土壤污染进一步酸化，土壤PH值偏低，镉元素在土壤中游离易被吸收；同时，杂交水稻，尤其是超级杂交稻的吸镉能力非常强，所以，湖南大米的镉超标现象严重。
27问：全国土壤污染状况怎样？
答：2014年4月18日，环境保护部和国土资源部发布了全国土壤污染状况调查公报。调查点位覆盖全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约630万平方公里。调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。从土地利用类型看，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%。从污染类型看，以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。从污染物超标情况看，镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。
28问：湖南土壤镉污染最严重的地市在哪里？
答：据专家胡余明介绍，湖南省是全国土壤镉污染最严重的省份之一，具有覆盖范围广、面积大的特点。湖南全省多区域均出现土壤镉污染现象，“其中株洲市最为严重，据调查2013年该市镉污染超标5倍以上的土地面积达1.6万公顷，重度污染达3.441万公顷，该范围内的耕地不宜耕种”。
29问：重金属镉、砷、铅对人体有啥危害？是否能致癌？
答：研究表明，镉不是一种人体必需的元素。一般人群通过食品摄入Cd 的数量超过了总暴露量的90%，其中大米、小麦、蔬菜及软体动物食品对日摄入总镉的贡献达40%-85%，但镉被认为是对人体健康毒性最大的重金属，国际癌研究局(IARC)早在1993年就已将Cd 定为人类致癌物质，可引发人类肾癌、膀胱癌，以及乳腺癌和前列腺癌。砷可在人体毛发、指甲中蓄积，从而引起慢性砷中毒，研究表明砷同样可以致癌。铅不是一种人体需要的元素，但铅具有肿瘤促进效应，能明显增加致癌物苯并芘诱导肺肿瘤的能力，也可使肾肿瘤发生率增加100%；铅能破坏人体机体免疫监视功能，间接增加机体对铅本身或其他致癌剂的致癌敏感性。
30问：衡阳县农田污染现状如何？
答：衡阳县2012年、2015年农田土壤监测取样及加密监测取样共1549个点位，县域内部分农田土壤存在不同程度的重金属污染，主要污染风险元素为镉，其次是砷和汞，且以复合污染的形式存在。
31问：衡阳县农田镉污染现状怎样？
答：监测结果显示，在全县1549个点位中，土壤镉含量范围主要介于0.3-0.6mg/kg，其点位数占比53.29%；其次含量为≤0.3 mg/kg，其点位数占比42.57%；介于含量范围在0.6-0.9mg/kg点位占3.12%、含量≥0.9mg/kg的点位占比1.02%。因此，衡阳县农田土壤镉污染总体处于低风险状态，需采取农田环境保护和污染风险管控相结合的措施，遏制土壤镉污染趋势恶化，控制农产品超标。
32、项目县农田砷污染现状如何？
答：监测结果显示，在全县1549个点位中，土壤砷含量范围＜15mg/kg的点位数占比72.95%；其次是砷含量介于15-20mg/kg的范围内的点位数占比15.69%；砷含量介于20-30mg/kg范围内的点位数占比7.62%、砷含量≥30mg/kg的点位数占比3.74%，可见，衡阳县农田土壤砷污染风险较小。
33、问：衡阳县农田汞污染现状如何？
答：监测结果显示，在全县1549个点位中，土壤汞含量主要介于＜0.15mg/kg范围的点位数占比64.30%；其次是汞含量介于0.15-0.3mg/kg，其点位数占比27.82%；介于0.3-1.0mg/kg范围内的点位数占比7.55%、≥30mg/kg的点位数占比0.32%，可见，衡阳县农田土壤汞污染基本处于无风险状态。
34问：项目县有没有其它重金属污染风险？
答：在监测点位中显示，衡阳县农田土壤中未受到铅的污染，处于无风险状态；铬含量含量范围在＞150mg/kg的点位仅占0.14%，基本处于无风险状态。
35问：西渡项目区土壤是否受到了重金属污染？
答：根据项目区加密检测数据显示，项目区23个检测点位中，土壤镉污染含量主要介于0.3~0.6mg/kg，占比95.6%，其次为≤0.3mg/kg；除有8.7%的点位砷超标外（对应的稻米无砷超标风险），其它污染元素均不超标。
36问：台源项目区重金属超标有哪些种类？
答：根据项目区加密检测数据显示，项目区36个检测点位中，土壤镉污染含量主要介于0.3~0.6mg/kg，占比91.67%；其次为0.6~0.9mg/kg，占比8.33%；另有5.56%的点位单一砷超标（但对应的稻米不超标）。
37问：洪市项目区的土壤污染情况如何？
答：根据项目区加密检测数据显示，项目区18个检测点位中，0.3~0.6mg/kg的点位数14个， 0.6~0.9mg/kg的点位数3个，＞0.9 mg/kg的点位数1个。
38问：西渡项目区灌溉水镉含量对农田、稻米是否有影响？
答：西渡项目区灌溉水源为蒸水河流域，3个取样点设在蒸水河上、中、下游段，分别位于陡岭村的冯新组、梅花村的茶坪组以及青木的上塘组，经监测灌溉水质检测镉含量均＜0.0005mg/L，远低于《农田灌溉水标准（GB5084-2005）》的标准值（0.005mg/L），基本对农田、稻米没有影响。
39问：台源项目区灌溉水镉含量是否超标？
答：台源项目区灌溉水源为蒸水河流域，3个取样点设在蒸水河上、中、下游段，分别位于台九村的石子塘组、冯滩头组以及九市的永兴桥组，经监测灌溉水质检测镉含量均＜0.0005mg/L，远低于《农田灌溉水标准（GB5084-2005）》的标准值（0.005mg/L），基本对农田、稻米没有影响。
40问：洪市项目区灌溉水水质检测，镉含量是否在标准值内？
答：洪市项目区灌溉水源为蒸水河流域，经监测灌溉水质检测，镉含量＜0.0005mg/L，远低于《农田灌溉水标准（GB5084-2005）》的标准值（0.005mg/L）基本对农田、稻米没有影响。
41问：西渡项目区灌溉渠道底泥是否可以用作水稻土壤？
答：西渡项目区2个取样点底泥为灌溉渠道底泥，分别位于梅花村和陡岭村，其中梅花村点位超过《土壤环境质量标准GB15618-1995》的II级标准，但低于GB15618-1995的III级标准，可作为林地或绿化用地的土壤。
42问：台源项目区灌溉渠道底泥重金属含量是否超标？
答：台源项目区1个取样点底泥为灌溉渠道底泥，位于台源镇的三鑫村，与《土壤环境质量标准GB15618-1995》II级标准对比，底泥重金属含量均未超标。
43问：洪市项目区灌溉渠道底泥可作为林地或绿化用地的土壤的依据是什么？
答：洪市项目区4个取样点底泥为灌溉渠道底泥，分别位于洪市村、余田村，4个取样点位超过《土壤环境质量标准GB15618-1995》的II级标准，但低于GB15618-1995的III级标准，可作为林地或绿化用地的土壤。
44问：项目区（西渡、台源、洪市）在项目实施过程中，为何要加强对农业投入品（农药、化肥、有机肥）的监管？土壤污染严重区域为何要限制稻草还田？
答：农财两部“湖南耕地重金属污染修复与种植结构调整试点”项目对区域内主要农药、化肥等投入品的调查显示，其重金属镉的年输入量约为600mg/公顷，远低于农作物带走的数量；区域内农民有稻草还田和施用有机肥的习惯，有机肥重金属镉含量一般为1mg/kg左右，稻草重金属镉含量约为土壤的3.5倍。因此，在项目后期实施过程中，加强施用的农药、化肥、有机肥等投入品的监测、检测和管理，土壤污染严重区域限制稻草还田。
45问：大气干湿沉降是否对项目区（西渡、台源、洪市）农田重金属输入存在较大影响？依据是什么？
答：由于衡阳县处于“衡阳盆地”北沿，也就是说处于五岭上升和洞庭湖下陷的过渡地带，南邻常宁市水口山工业区、东接衡东县工业区，工业活动中排放的废气形成大气降尘，且在东南风的影响下，大气降尘向西北方向迁移。由此推测，大气干湿沉降可能对项目区（西渡、台源、洪市）农田重金属输入存在较大影响。根据目前已有的监测结果推算，衡阳市年大气沉降的镉约为22500mg/公顷。
46问：西渡项目区主要推广的双季稻品种有哪些？这些品种（组合）镉累积风险怎样？
答：西渡项目区主要为双季稻区，目前常用水稻品种为湘早籼32号、湘早籼45号、99早667、桃优香占、泰优390等，根据湖南省农委“应急性镉低积累品种推荐目录”和“水稻品种累积系数评价标准”综合判定，湘早籼32号、湘早籼45号、99早667、泰优390镉累积指数均＜0.8，镉积累风险较低；但桃优香占镉累积风险尚不明确，应加强试验鉴别。
47问：台源项目区双季稻区主要推广的水稻品种有哪些？如何评价这些品种（组合）镉累积风险？
答：台源项目区主要为双季稻区，目前常用早稻品种为陆两优996、湘早籼32号、湘早籼42号，晚稻为湘晚籼13号、泰优390，根据湖南省农委“应急性镉低积累品种推荐目录”和“水稻品种累积系数评价标准”综合判定，湘早籼32号、湘早籼42号、湘晚籼13号镉累积指数＜0.8，镉积累风险较低；但泰优390镉累积指数为0.8~1.2，存在一定镉积累风险，应加强试验鉴别。
48问：洪市项目区双季稻区主要推广的水稻品种有哪些？如何试验鉴别规避这些品种（组合）镉累积风险？
答：洪市项目区主要为双季稻区，目前常用水稻品种为早稻：99早677、丰源优272；晚稻：桃优香占等，根据湖南省农委“应急性镉低积累品种推荐目录”和“水稻品种累积系数评价标准”综合判定，早稻：99早677、丰源优272，晚稻：桃优香占镉累积指数均＜0.8，镉积累风险较低；但桃优香占镉累积风险尚不明确，应加强试验鉴别。
已有
