广东省柑橘黄龙病防控补助实施方案

2018-04-25 10:11:19 作者：admin 来源：植保植检处 浏览次数：0 网友评论 0 条

 


柑桔黄龙病病树

 

粤农财〔2018〕4号

各有关县（市、区）农业局：

中央安排的柑橘黄龙病防控补助资金，已通过省财政厅《关于下达2017年中央农业生产救灾资金及特大防汛抗旱补助资金（农业生产救灾）第三批的通知》（粤财农〔2017〕370号）下达你县（市、区）。为贯彻落实农业部种植业管理司《柑橘黄龙病防控补助实施方案》的要求，推动柑橘黄龙病防控补助项目顺利实施，省农业厅制定了《广东省柑橘黄龙病防控补助实施方案》，现印发给你们。请各单位按《方案》要求，组织制定具体实施方案，于3月5日前报送我厅。

附件：广东省柑橘黄龙病防控补助实施方案

广东省农业厅

2018年2月24日

　　（联系人：厅植保植检处 温锦君，联系电话：020-37288036）

　　附件：

广东省柑橘黄龙病防控补助实施方案

为落实好中央农业生产救灾资金，指导项目区开展柑橘黄龙病防控，按照农业部种植业管理司制定的《柑橘黄龙病防控补助实施方案》要求，结合当前我省柑橘品种分布和黄龙病发生防控实际，制定本方案。

一、指导思想、原则和目标

（一）指导思想。

围绕实施乡村振兴战略，贯彻绿色发展理念，坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，把握柑橘黄龙病发生危害特点和传播规律，确立区域间联防联控、区域内统防统治工作思路，突出重点，扶持壮大一批果树病虫专业化统防统治组织，在柑橘主产区集中连片实施柑橘木虱统一喷药防治，分品种建立柑橘黄龙病综合防控示范园，开展柑橘黄龙病综合治理示范，探索建立疫情处置长效机制，全面提升科学防控水平，有效控制柑橘黄龙病蔓延危害，为柑橘产业兴旺保驾护航。

（二）基本原则。

1.突出重点区域，强化品种保护。突出柑橘种植重点区域，在蜜柚、年桔、红江橙、化橘红、茶枝柑、贡柑、潮州柑和沙糖桔等广东柑橘优势品种主产区，开展柑橘木虱统防统治补助和柑橘黄龙病综合防控示范。

2.突出统防统治，强化联防联控。依托病虫防治专业化服务组织，统一组织，统一技术，统一时间，统一药剂，在抽梢萌发等关键时期实施柑橘木虱统防统治，提高防控效率、效果和效益，并有效降低化学农药使用量。强化联防联控，相对集中连片实施，整村、整镇统一推进，防止木虱在不同区域间往返迁移危害。

3.突出疫情防控，强化综合治理。突出疫情防控需要，强化政府主导、属地管理责任，创新工作机制，集聚资源力量，做到监测调查与阻截防控相结合，科学防控与日常监管相结合，执法检查与培训宣传相结合，示范区建设与面上防控相结合。同时，进一步示范推广种植无病大苗、及时挖除病株和应用高效低风险化学药剂防治、物理防治、生物防治和农业防治等综合防控技术，久久为功，持续治理。

（三）目标任务。

通过项目实施，有效控制柑橘黄龙病扩散蔓延，减轻危害损失。一是降低木虱虫口密度。项目区柑橘木虱虫口密度减退率80%以上。二是降低黄龙病发生程度。项目区柑橘黄龙病病株率降低1个百分点以上，或控制在3%以内。三是推进大面积统防统治。在春（夏）梢、秋梢萌发期实施柑橘木虱统防统治各1次（或以上），每次面积原则上不少于1万亩。四是分品种建设一批柑橘黄龙病综合防控示范园，推动建立黄龙病病树清除专业队伍。五是降低化学农药使用量。高效环保型木虱防治药剂得到进一步推广使用，项目区化学农药使用量比农民自防减少10%以上。

二、项目实施及要求

（一）实施区域。

在我省优势柑橘品种主产区中选择政府重视程度高、果农生产管理积极性高的县（市、区），开展柑橘黄龙病防控补助。项目区应根据本方案基本原则和目标任务，按补助标准计算防控面积，实施总面积根据资金规模、当地防治成本和补助标准确定，整村、整镇推进柑橘木虱统防统治，有效降低柑橘木虱虫口密度和柑橘黄龙病发病率，保障柑橘产业安全和橘农稳收增收。

（二）补助重点。

按照农业部实施方案的要求，主要支持项目区在春（夏）梢、秋梢等防控关键时期，实施柑橘木虱统防统治各1次（或以上）。各项目区要将失管果园、廉江市要将红江农场染疫果园纳入项目管理进行喷药防控，加大病区失管果园木虱防治和病株清除力度。

（三）补助范围和标准。

根据《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》（财农〔2017〕91号）规定，专项资金用于对项目区实施柑橘木虱统防统治和柑橘黄龙病综合防控所需药剂、药械、综合防控产品的购置和施药防控作业，开展柑橘黄龙病及柑橘木虱的监测调查，苗木检疫、检测鉴定、技术指导、宣传培训，对疫情处置等生态控制和补种无病健康苗木等。统防统治补贴每亩次不超过40元、病树清除补贴每株不超过15元、补种无病苗木补贴每株不超过5元（大苗不超过15元）。项目区根据实际人工等成本和橘农配套投入情况确定最终标准。

（四）补助对象和方式。

补助对象为实施柑橘木虱统防统治和综合防控的防治组织、合作社、疫情处置专业队伍、生产健康种苗的企业和实施疫情检疫监督、技术指导等日常检疫工作的农业植保植检部门（机构）。优先选择由当地的专业化防治服务组织或具有植保专业技术和设备的新型农业经营主体统一实施防控；也可由项目承担单位统一招标采购药剂，在柑橘种植大镇、村组织种植大户或合作社统一时间，集中连片实施。

三、保障措施

项目区农业部门要高度重视，结合当地实际，制定具体工作方案，确保项目顺利实施，充分发挥补助资金导向和激励作用。

（一）强化组织领导。

项目县（市、区）要成立由政府领导任组长的协调机构，强化属地管理和行政推动，确保各项措施落到实处。农业部门要会同财政部门及时制定实施方案，因地制宜细化工作任务和资金安排，明确具体的实施区域、补助标准和补助方式等内容，迅速有效组织实施。

（二）强化指导服务。

项目区农业植保植检部门要充分发挥技术优势，强化指导服务，推进黄龙病科学防控。一是明确技术要求。细化技术方案，注意选择高效低风险的柑橘木虱防治药剂，确保科学用药。二是加强监测预警。项目区要加大监测范围和调查频次，准确掌握柑橘木虱消长动态，在防控关键时期及时发布预警信息，为有效防控赢得最佳时间。三是加强技术指导。项目区植保植检机构要明确专人负责项目实施，制定防控技术方案和服务合同，明确各方责任，加强作业指导，督促服务组织做好作业记录，确保防治面积、质量和效果。

（三）强化监督管理。

项目区农业部门要与财政部门紧密合作，加强项目实施和资金使用情况监管，确保项目取得实效、资金使用安全。一是强化资金监管。严格按照《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》和本方案的规定和要求，加强项目资金监管，确保专款专用，严禁挤占、截留、挪用。二是加强工作督导。项目区农业植保植检部门要不定期组织有关专家开展工作督导，发现问题及时督促整改，确保各项工作和技术措施落到实处。三是加强考核评估。项目区植保植检机构要组织有关专家在防治前后组织调查柑橘木虱虫口密度，秋季显症期调查病株率，防控作业期调查化学农药使用情况，科学评估防治效果。

（四）强化宣传引导。

项目区农业部门及所属植保植检机构要以项目实施为契机，通过举办现场观摩活动和防控技术培训班、田间地头实地指导、电视网络多媒体播报、印发宣传资料等农民喜闻乐见的形式，有组织、有计划地宣传黄龙病防控技术和检疫法规知识，增强农民参与防控疫情自觉性和科学防控水平，营造重大植物疫情联防联控、统防统治、群防群控的良好氛围。

（五）强化工作总结。

项目区农业部门要在春梢、秋稍统防柑橘木虱后及时向省农业厅汇报防控补助工作进展情况、存在问题和意见建议，并于2018年10月20日前将项目总结报告报送省农业厅。