衡阳市2016年上半年农业农村经济形势分析
2016-07-26 11:11:48 作者： 林强 来源： 衡阳市农业委员会 浏览次数：0 网友评论 0 条
衡阳市2016年上半年农业农村经济形势分析
作者： 林强 来源： 衡阳市农业委员会 发布时间： 2016年07月22日
今年以来，衡阳市农口系统认真贯彻中央一号文件以及中央、省委、市委农村工作会议精神，全面落实各项强农惠农富农政策，农业农村经济在经济增速放缓和洪涝灾害影响的双重压力下，实现了稳中有进，保持了农村经济社会稳定。1-6月，全市实现农林牧渔业增加值162.77亿元，同比增长3.2%；农村居民人均可支配收入7964元，同比增长9.1%。
一是在推进供给侧结构性改革中实现了农业提质增效。完善产业化发展规划，加快构建以粮食、畜禽、油料、林木、蔬菜、茶叶为主导，以中药材、特色水果、特种水产、休闲农业为特色的十大现代农业产业体系。在双季稻区大力实施“早超晚优”战略，在传统一季稻区大力发展再生稻“一种双收”种植模式，全市超级稻、优质稻、再生稻种植面积分别同比增长11%、10%、160%。在全面推进中心城区3个万亩片和县市8大特色蔬菜基地建设，本地蔬菜自给率在70%以上，同时引进了粤商控股集团，拟投资3亿元新建集蔬菜基地建设、社区直销店、冷链物流配送、休闲观光旅游于一体的现代农业示范区。全面开展园艺作物“三品”提升行动，新建良种苗木繁育基地760亩，改造老果茶园2.7万亩，新扩果茶园1.9万亩。年内创建畜禽国家级示范场2个、省级6个以上，创建部级水产健康养殖示范区（场）2个以上；推荐了南方现代草地畜牧业推进行动项目2个，耒阳市基础母牛扩群项目通过省检；以衡山县、祁东县创建全省首批稻田综合种养试点县为契机，全市稻田综合种养面积有望突破5000亩。新造油茶12.3万亩，全市油茶总面积达到350万亩，占全省油茶林的1/6。着力抓好5家全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业（园区）和39家省级星级休闲农庄的创建，休闲农业成为旅游新的增长点，上半年全市休闲农业企业共接待游客275万人次，实现营业收入3.36亿元，同比增长16.2%，上缴税金630万元，直接带动了2.03万农民就业。推荐了常宁福塔茶叶等13个特色产业园参加省级示范园创建。
二是在抓好农业重点项目实施中夯实了农业发展基础。全市77个农业重点项目已开复工73个，开复工率94.8%，已完成年度投资额48.9亿元。角山米业50万吨稻谷深加工产业化、世行（欧行）贷款油茶产业化、广林有机玫瑰种植加工、森本林下经济珍贵药材培育种植、齐家油业年产2000吨Ⅱ级茶籽油生产加工基地、常宁福塔高山有机茶等20个项目完成了年度投资计划的70%以上，在产业化项目的带动下，今年上半年全市农产品加工业实现总产值407亿元，同比增长19.3%；实现利润67亿元，同比增长16.3%；其中规模以上农产品加工企业实现产值325.6亿元，增长21.7%。全力推进衡山兴旺鸽业、耒阳美奥特等5个农业部秸秆综合利用项目；九龙生态的综合利用立体种养休闲循环项目入选国家农业综合开发区域生态循环农业示范项目，衡山福云生态的农作物秸秆+畜禽粪便综合利用建设项目、雁峰富强果业禽沼果蔬鱼种养一体化项目入选2016年中央资源节约循环利用重点工程备选项目。农机装备转型升级加速，全市共推广了大型谷物烘干机150台，建成乡镇区域水稻干烘中心60个，推广无人植保飞机50多架；鼓励收割机加装秸秆还田装置，油菜收割秸秆粉粹还田面积达到87.1万亩；新建300亩以上规模商品化机育秧基地18个，全市早稻、中稻机插秧面积达到了149.1万亩, 机插率为29.5%。大力实施“互联网+现代农业”促进行动，“衡阳智慧农业”信息服务平台已提供农技信息服务24180人次，在农业加工企业和重要生产基地建设农业生产数据智能采集点100个，开通“农信12316”移动信息服务终端100个。
三是在全面落实责任中确保了农业生产安全。面对厄尔尼诺现象影响所带来的3轮强降雨，市委、市政府高度重视，及早部署，科学应对，处理水库堤防险情110多处，组织群众安全转移2.3万多人次，实行防汛责任全覆盖，全市1795座水库、7处中型水电站、3处大型水电站、26座尾矿库和1495处地质灾害隐患点均落实了行政、技术、管护责任人，衡阳市未出现大的险情。今年早稻完成种植面积361.68万亩，中稻和一季晚稻种植面积30万亩，落实晚稻秧苗可插大田面积389.05万亩。受种植效益、长期阴雨及洪涝灾害影响，早稻播面和产量呈现“双减”局面，但经作和养殖业呈现了量价齐升局面，特别是养殖业出栏（笼）生猪、家禽、牛、羊分别同比增长1.2%、1.5%、7.1%、7.8%。深入开展“瘦肉精”专项整治、农资打假专项整治等一系列专项整治行动，1-6月全市查处涉及畜禽水产品质量安全违法案件183件，捣毁地下加工黑窝点33个，全市未出现一例“瘦肉精”阳性。实施农药、化肥零增长行动，完成农作物病虫害统防统治面积166.3万亩，绿色防控面积105.9万亩，落实早稻测土配方施肥应用面积350万亩，农药、化肥使用总量分别减少4%和0.6%。151个乡镇农产品质量安全监管机构规范化建设推进有力，统一制作了机构标识标牌和宣传栏、制度牌，监管档案台帐逐步完善，常宁市国家级综合试点和衡南县、衡阳县省级标准化、诚信体系试点建设成效显著。上半年全市完成“三品一标”认证产品43个，占年度任务的66%。在全省的农产品质量安全例行监测中，衡阳市的蔬菜、水果、大米、畜禽、水产品等主要农产品的检测合格率达到100%。
四是在推进共享发展中增强了农民群众的获得感。进一步细化、量化了十大扶贫举措，把中央、省委的脱贫攻坚任务，分解成34项责任清单和任务清单，明确了牵头单位、责任单位。易地扶贫搬迁和安居扶贫工程全面推进，今年8356人搬迁计划、5000户贫困户危房改造任务已明确到人到户；全面开展农村低保兜底脱贫对象认定和农村低保全面清理活动，已在衡阳县完成农村低保与农村扶贫的“两线合一”试点工作。全面启动了农村信用社（农商行）和邮政储蓄银行扶贫小额信贷项目。今年，全市贫困地区已启动扶贫项目9474个，累计投入扶贫资金1.13亿元，预计实现脱贫人口57697人。全面启动文明村镇创建工作，全市授予一星级文明乡镇21个，四城区所有乡镇已评为二星级文明乡镇，七县市已完成16个集镇规范化整治。完成通道绿化6820.9公里，建设“秀美村庄”示范点599个，完成荒山造林49.28万亩，均超额完成年度任务。大力推进省政府交办的14个民生实事项目村、42个美丽乡村和334个农村人居环境重点整治村建设，目前已累计投入资金9061.92万元，完成年度建设任务的62%。
五是在深化农村综合改革中激发了农业农村发展活力。农村土地承包经营权确权登记颁证有序推进，全市已完成确权登记面积362.1万亩，进度居全省前列。加大土地流转服务力度，进一步健全县乡村三级土地流转服务平台，全市农村土地流转面积达510.83万亩，占土地总面积的29.56%，其中耕地流转面积263.3万亩，占耕地总面积的53.44%。加快培育新型农业经营主体，全市累计发展农民合作社3651个、家庭农场2115家，分别比去年新增187个、157家。支持30多家电商企业搭建了农业电子商务平台，祁东县和衡阳县与阿里巴巴集团签署了“村淘”项目合作框架协议，有吉、新发、新丰等3家企业被认定为全省首批电子商务企业；祁东县建立了电子商务产业园，培育引进了黄花菜电子商务、祁商家贸、枣园村等电商企业，建立了覆盖所有乡镇的村级服务站点163个，网销40多种特色农副产品。农村金融改革创新不断推进，耒阳市开展农村住房财产权抵押贷款试点，预计年内累计发放农房抵押贷款1亿元；截至目前全市涉农贷款余额544.69亿元，比年初增长31.71亿元，同比增长11.58%，“五权”抵押贷款余额达16.7亿元，为2800多家农产品加工企业、2700多个专业合作社、40多万农户解决了融资难题。
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