汪维在市委经济工作务虚会上的发言

汪维在市委经济工作务虚会上的发言

（2015年12月20日）

一、2015年农业农村工作持续向好

（一）主要农产品量价齐升。粮食总产345.8万吨，增长0.4%；出栏猪906万头，增长0.91%；农产品加工业实现总产值796亿元，增长23%，增速居全省第1；农业增加值380.34亿元，同比增长4.3%，位居全省第1；农村居民人均可支配收入同比增长9.5%。

（二）农村改革稳步推进。整体推进农村土地确权登记颁证工作，进度居全省前列，共流转土地505.09万亩，其中耕地256.66万亩，占总耕地的50.81%，居全省第1。金融服务“三农”创造全省全国“衡阳经验”。农业信息化服务成效明显，成为全国农业农村信息化示范基地。

（三）项目建设推进有力。全市共争取省级以上农林水项目资金近42亿元，同比增长20.1%，实施重点工程农业项目66个，完成年度投资76.3亿元。成功创建现代农业特色产业园省级示范园14个。

（四）农村生态环境明显改善。农村环境和卫生综合整治成效明显，农村基本消除暴露垃圾，中心集镇街上“五乱”现象整治到位，关停搬迁107个规模养殖场，规模以上养殖场无害化处理率达到60%以上。完成造林32.15万亩，占年度计划的104.3%，完成通道绿化3774公里。耒阳市新市镇水西村等14个村成为全省美丽乡村建设示范村和秀美村庄示范村，常宁市平安村荣膺“全国生态文明村”，常宁市、雁峰区成为湖南省新农村建设先进单位。

（五）扶贫开发精准推进。精准识别贫困人口35.2万人，全市395个贫困村实现驻村帮扶全覆盖，116645户贫困户实现结对帮扶全覆盖，市县财政投入的扶贫开发资金比上年增长301%，预计年内减少贫困人口8万。我市扶贫开发工作经验在全省推介。

二、2016年的工作打算

围绕建设农业强市目标，突出“稳粮增收调结构、提质增效转方式”，加快推动农业发展由重数量向数量、质量、效益、生态、安全并重转变，努力保持农业农村经济发展良好的势头。粮食稳定在330万吨以上，出栏生猪900万头以上，农产品加工业总产值增长25%以上，主要农产品例行监测合格率保持在96%以上，水稻耕种收综合机械化水平提高到75%，森林覆盖率提高0.4个百分点，农业增加值增长4%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上。

（一）以稳粮增效为核心，构建十大农业产业体系。按照“提升产能、提质产品、提高效益”的思路，建设8万亩高标准农田，推广100万亩水稻绿色增产模式、300万亩优质稻和超级稻，完成水利建设投资13亿元以上，重点推进衡阳县、衡山县、常宁市、珠晖区四个中央财政农田水利项目县建设，努力实现“藏粮于地”、“藏粮于技”、“藏粮于民”。加快城区3万亩蔬菜标准园和县市8大特色蔬菜基地建设步伐。大力推进华夏湘江、衡阳国家现代农业科技园等十大园区建设，创建50个畜禽标准化规模养殖场，实施10万亩园艺作物“三品”提升行动，加快构建以粮食、畜禽、油料、林木、蔬菜、茶叶为主导，以特色水果、特种水产、中药材、席草为特色的十大现代农业产业体系。

（二）以培育新型经营主体为重点，加快发展现代农业。全面启动“十百千万”现代农业发展工程（即培育10家领军型龙头企业、100个现代农业产业示范园、1000个示范性家庭农场、10000名农村致富带头人），每个村新增种养大户1户以上，每个乡镇新增家庭农场、合作社2个以上，新增省级示范农机合作社50家，新发展农产品加工流通企业50家，在龙头企业中发展100户电子商务企业，新增省级休闲农庄10家，新增新型经营主体1000个，培育新型职业农民4000人，在农业新型经营主体中开通10000个“农信12316”移动信息服务终端，促进农村一二三产业融合发展。

（三）以统筹城乡发展为抓手，建设美丽乡村。转变新农村建设方式，按照“沿中心城区周边一圈、沿107国道一线、各县市重点抓好一片”的思路，突出抓好43个美丽乡村建设、344个农村环境综合整治重点村和526个“秀美村庄”示范点建设。立足绿色发展，完成造林50万亩，封山育林30万亩，通道绿化3814.4公里。建立健全“户减量、村收集、镇运转、县处理”模式，有效治理农村垃圾，农村禽畜粪便基本实现资源化利用，全市秸秆综合利用率达到60 %以上，化肥农药使用量下降10 %以上，村庄保洁普及率90%以上，文明村镇达标率30%以上，形成改善人居环境与提升乡村文明相互促进的良好局面。

（四）以全面小康为总揽，坚决打赢脱贫攻坚战。深入学习贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，举全党全市之力，落实十大扶贫措施，完成扶贫开发投入2.5亿元以上，完成395个驻村帮扶贫困村D级危房户和无房户的改造任务，发放扶贫小额信贷1.5亿元以上，产业扶贫惠及贫困人口50%以上，年内实现贫困对象7万人脱贫。

（五）以深化农村改革为动力，激发农村发展活力。年内基本完成农村土地确权登记颁证工作，“一流转五服务”深入推进；粮食“三项补贴”改革全面实施，新增补贴向新型经营主体倾斜；加强撤乡并镇改革后乡镇农业服务中心建设，全面提升公益性农技推广服务能力。