衡山县着力打造新型职业农民乐园

衡山县着力打造新型职业农民乐园

 ——衡山县农业广播电视学校工作纪实



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衡山县地处湖南中部，湘江中游西岸，因“五岳独秀”的衡山横亘县域中部而得名。全县总面积934平方公里，总人口43.9万，下辖9乡8镇，319个村，21个居委会（社区），耕地面积35.19万亩，水田29.07万亩，林地面积72.99万亩，可养水面2.1万亩。衡山交通区位优势明显，107国道和314省道分别贯穿县境南北和东西，京广铁路、京珠高速公路、湘江傍县城而过，构成了便捷的交通网络，特别是武广高速铁路客运专线在县城设站，湘江衡山千吨级码头、潭衡西线高速公路、南岳高速公路等重点工程的竣工和建设，使衡山成为湘南交通最便捷的县市之一。县内物产资源丰富，已探明的矿藏有40多种，其中钠、钾长石储量居亚洲前列，堪称“非金属之乡”。衡山是国家商品粮、水稻杂交种子、经济林基地县，湖南省瘦肉型猪、黄鸡出口基地县；湖南省生态农业示范县；九龙李、红脆桃等小水果声誉全国。为全国著名的“鱼米之乡”。

衡山县农广校于1981年创立，2002年更名为“衡山县农业广播学校”，2011年12月更名为“衡山县农村科技教育培训中心，加挂衡山县农业广播电视学校牌子”，学校属全额拨款事业单位，隶属县农业局。该校现配备专兼职教师共31人（专职教师4人，兼职教师27人），其中高级农艺师7人，农艺师24人。自2004年起，连续十年来都承担了阳光工程培训任务，每年都组织开展了“三进村”培训活动。2012年完成阳光工程培训1503人，2013年完成阳光工程培训1600人，2014年冬春农业科技大培训9720人次，承担新型职业农民培育工程培训任务1850人，承担农业开发办高标准农田示范项目农技培训800人，承担农业局优质稻产业项目技术培训400人。

一、政府高度重视。县委、县政府对农民培训工作十分重视，成立了由分管农业副县长任组长的衡山县农村科技教育工作领导小组。分管副县长阳建中全年多次召开农村科技教育专题会议，安排部署年度培训工作。政府对农民培训工作经费投入逐年增加，2014年整合农业、农机、畜牧水产、农村能源、劳动就业、农业开发、移民培训等各个方面培训投入200万元，2014年新型职业农民培育56万元全部拨入农广校，任务下达后，迅速成立了以主管副局长任组长的项目领导小组，制定了《衡山县农广校2014年新型职业农民培育工程实施方案》，根据专业、培训任务制定招生简章，将实施方案、培育计划、课程安排表及时上报县培育办，每期开班均实行开学典礼，县新型职业农民培育办领导到场宣讲政策，财政局领导全程监管。

二、加强自身建设。

一是完善工作基础。农广校的基础设施不断完善，有办公面积100㎡，拥有400㎡的教学场地，其他辅助办公设施齐备。今年更新了多媒体教学设备，携带投影仪、手提电脑、扩音器，深入乡村，就地就近培训，方便学员学习。二是充实培训师资。除自有教师外，依托农业局、畜牧水产局、农机局，聘请了解农村、熟悉农业、贴近农民，具有中、高级职称经验丰富的专业技术教师。并依托阳光工程培训项目、新型职业农民培育工程项目，每年定期举办一期讲师团教师培训班，积极参加省校组织的专业培训班。三是统一培训教材。近几年来，农民短期实用技术培训，除向省校征订部分教材外，还组织农民素质教育讲师团编写了实用性较强的地方性教材。如《优质稻高产栽培技术》一书，解决了我县优质稻生产过程中易感病虫、抗性差的技术难题，《机防手水稻病虫防治实用手册》解决了统防统治植保员防治过程中施药不匀的操作技术问题，《测土配方施肥技术》为我县农作物按需平衡施肥提供了技术保障。四是规范培训档案。认真及时做好学员登记工作，按照要求如实填写参训农民实际情况，建立健全培训台账。台账写明了学员姓名、年龄、性别、身份证号码、家庭住址、培训专业、培训时间、从事产业、联系电话等内容，且学员本人在台账上亲自签名。同时在培训期间收集了各个环节的影像资料。五是规范财务管理。严格按照项目资金管理办法进行使用，专款专用，实行统一财政报账制度，进一步规范了财务管理，使有限的培训资金全部用于培训工作。

三、创新教学方式。以培育农民为办学之本，积极开展各类技术培训。近三年来，累计开展农民培训385场次（次），累计培训28500人次。2014年新型职业农民培训全部落实到农广校，开办家庭农场主、种粮大户及农民合作社成员、果蔬园艺工等新型职业农民培育工程培训班7期，专项技术培训15期，培训人数1850人。学校按照上级的培训规范，认真组织每一期培训工作。同时，学校深入乡村调研，听取培育对象的意见，创新培育方式，提高培育的针对性和趣味性，及时发现和纠正存在的问题。一是深入乡村，开展试验示范。农广校在贺家乡开办果蔬园艺工培训班，讲授西香瓜嫁接苗栽培技术，贺家乡贺家村唐海明种植了20亩嫁接西、香瓜苗和1亩直生苗，进行对比试验。通过对比，嫁接苗亩产2000公斤，比直生苗增产510公斤，增产34.2%，除去嫁接成本，亩增收益1200元。二是深入田头地头开展田间培训，创办田间课堂。近两年来，组织席草、优质稻、油菜等现场观摩会10余次，共培训大户和合作组织人员1000余人次。三是尝试农资企业与种田大户产销对接，将农业新技术、新成果、新产品打包推广。今年10月，组织了种粮大户、合作社、种企代表200多人，在白果镇岳北村开展晚稻看禾订种，农企对接现场观摩会，将农作物新品种展示示范打造成农民选用良种的看台，种子企业品种比拼的擂台，充分发挥主导品种增产增效的能力。种粮大户郑小华流转700亩水田种植双季稻和一季稻，通过农资直销平台直购农资节余了成本6万余元。四是采取请进来、走出去的方式开展技术培训。今年，聘请农大教授、韶之红总经理、董事长给学员上课，组织学员走出去，参观学习韶之红太空农场，郴州三合爱尚农场，请农场老总为学员上课。五是学员经验介绍，相互交流生产技术经验。如邀请学员介绍生产中科学管理，高产栽培、机械化中的成功经验，也有学员举出在苗期管理漏洞造成育秧失败的教训，为学员分享成功和总结失败提供相互借鉴和交流的平台。六是建立学员交流群，跟踪服务。将班主任老师和授课老师、学员建立新型职业农民技术交流群，并且把授课老师的联系电话公布到交流群，方便学员请教。通过多种培训方式，收到显著的成效。得到农民学员的一致好评。

四、发展实训基地。

以“培训教给农民看，实训带着农民干”的模式，让农民边学习边实践，取得良好效果。

一是贺家西香瓜基地。有“小水果之乡”的贺家，西香瓜是传统种植作物。但由于连续多年的种植，造成西香瓜枯萎病严重发生，产量减少，效益降低。农广校教师成吉洋同志和四季农友水果种植专业合作社带头人周俊平研发了西、甜瓜嫁接技术，嫁接苗表现抗病性强，根系发达，吸水吸肥强，成熟期早，甜度增加，商品性好，深受农户喜爱。2014年带动贺家乡种植嫁接西瓜60万株，香瓜140万株，全县西香瓜嫁接苗栽培面积达到5000亩，新增经济效益600万元以上。

二是店门席草基地。店门镇是我县席草主产区。近年来，主产区席草留种死蔸死苗严重，常造成种苗不足，制约了席草生产发展。县农业局和农广校技术专家针对席草生产这一“瓶颈”，组织科技攻关，在柏树村布置了席草育苗试验示范项目，分别采取水旱两段育苗，留种田轮作育苗、大田延后割草留种和席草异地留种育苗等试验示范。2014年全镇席草种植面积达到1.5万亩，平均亩产干草780公斤，增产8%，亩产值增加300元左右，新增产值450万元以上。

三是长青优质稻基地。长青乡是衡山县的粮食主产区之一，为推动粮食生产朝产业化、集约化、机械化方向发展，在长青乡延兴村涓江合作社创建了优质稻实训基地，基地示范面积1325亩，通过集中采购农业生产资料，集中育秧、田间管理、机械化耕作，集中农业技术指导和统一病虫害专业化防治，统一订单收购的“三集两统”的模式，集成良种良法推广，农民种田总收益每亩每年提高了402元，全年使农民增加收入53万余元，得到了基地农民朋友热烈欢迎，带动了全县种植优质稻面积28万亩。

五、建设新型职业农民乐园

根据张硕辅副省长在衡山县白果新农村建设示范点上提出的关于农业各项工作要在省里争先创优的指示精神，围绕建设新型职业农民的乐园，今后农广校工作的计划如下：

（一）进一步提高认识，加强组织领导。把新型职业农民培训作为当前提高农民素质， 提高农业科技水平的一项重要工作来抓，成立由副县长阳建中任组长的新型职业农民培育工程领导小组；积极争取学校升格为副科级单位；进一步配齐配全人员力量，专职工作人员由4名增加到8名。

（二）进一步完善基础，新建2个培训基地。积极争取与企业对接，加快衡山培训基地建设，强化全县新型职业农民培育办学基础设施，巩固办学机构，改善办学条件。一是与天华公司联合建设一个能容纳200人学习和生活的新型职业农民培训基地，投资500万元；二是与华夏湘江现代农业示范园共同建立新型职业农民培训基地，投资1000万元。

（三）进一步示范带动，抓好实训基地建设。继续巩固贺家西香瓜、店门席草、白果优质稻实训基地，继续加大基地扶持和推介力度。下一步，将引进和开发800多亩的美国黑提基地，和日宰杀4万羽的衡山黄鸡2个种养实训基地。实习基地建设本着“互惠共羸、共同开发”的原则，依托现代农业科技生态园、种养农业专业合作社和家庭农场，建设成为即是学员生产实习的基地，又是进行多工种实际技能的培训场所，使其成为学校利用社会资源办学的重要组成部分。

（四）进一步加强培训，完善培训服务。2015年计划开展新型职业农民培训2000人，结合农技推广项目，开展冬春农业科技大培训9000人；开展农业系统农技人员的业务培训，提高农技人员的业务水平。搞好培训前培训对象的调查统计和教师安排，搞好培训中培训对象的教学实训及生活安排，发放培训证；培训后建立QQ群，搞好培育对象的跟踪服务和回访工作;同时扎实做好培训工作的档案资料管理工作。