极目衡阳说绿化

 极目衡阳说绿化

席晓平  衡阳市城市管理行政执法局   党组成员  副局长

我们这座城市该为宜居添些什么？

席晓平先生的《极目衡阳说绿化》令我们深思

衡阳日报社总编辑安青同志在２００７年１２月１２日的茶楼闲谈中撰写了《极目衡阳说空气》一文，读后为之拍手叫好，感触良多，特别是文中提到衡阳城市中大树不多和提倡多栽树的观点，我非常赞同，为了支持上述观点和引起我市社会各界的重视，以我个人从事园林绿化工作二十多年的经历，对如何净化城市空气，绿化美化衡阳，打造宜居城市，谈几点不成熟的体会：

　■席晓平

席晓平简历

男，汉族，１９６４年１０月生，１９８４年４月入党，１９８５年参加工作，１９９５年华中师范大学政治经济学专业毕业，研究生学历，高级工程师。历任衡阳市园林管理处苗圃副主任、岳屏公园主任、科长、副处长等职，现任衡阳市园林管理处处长。

１９８６年带领全圃职工创建全省最佳苗圃，获得湖南省最佳苗圃称号；１９９９年率团参加昆明世界园艺博览会获一金二银四铜的好成绩；在任副处长和处长期间，主持参与我市岳屏广场、石化广场、晶珠广场、莲湖广场的绿化设计和施工；主持参与我市解放路、蒸湘南北路、船山路、东风路及湘江风光带等城市道路的绿化设计和施工；主持参与石鼓书院、南岳第一峰的绿化建设，为衡阳市的城市园林绿化发展作出了积极贡献。

其《Ｆ１代草花推广和应用科技项目》获市科技进步三等奖；共同合著２０多万字的《城市植物多样性保护规划理论与方法》一书，由国防科技大学出版；在《中国园林》、《中外科技》、《衡阳科学》等杂志发表论文１０余篇。现聘为湖南省园林专家、衡阳市大规委专家委员、市人大常委会专家组成员、市院士专家学术交流促进会园林绿化委员会主任委员。

“绿色”，宜居城市的底色！

绿化产生的间接社会经济价值是它本身直接经济价值的１８～２０倍。

城市绿地系统可称为城市的肺脏。城市绿化是城市重要的唯一有生命的基础设施。

城市是人类改造自然、利用自然的结晶，是自然景观和人工景观的有机融合，是人类文明和社会进步的标志。

园林植物既是现代城市园林建设的主体，又具有美化环境的作用。植物给予人们的美感效应是通过植物固有的色彩、姿态、风韵等个性特色和群体景观效应体现出来的。

人们早在２０世纪３０年代就研究证实了树木和森林有吸滞粉尘和气体污染、减少细菌对水质污染、减弱噪音的作用；同时，还具有减小温差、改善小气候条件、防风固沙、防灾避震、保护人体免受放射性危害、鉴别污染物等功能。

美国科研部门一份资料表明，绿化产生的间接社会经济价值是它本身直接经济价值的１８～２０倍，这个测算内容包括：流行病减少收益为２倍；环境污染控制收益为６倍；森林综合效益为１０～１２倍。美国研究证明，２０世纪７０年代，仅空气污染对人类产生的影响每年损失１００亿美元。全世界公认树木是多效益的资源，其公益效益的价值大大高于其木材价值。印度一位教授估算，一棵正常生长５０年的树，对其群落的贡献价值为１９．６２万美元，在５０年中它产生氧气的价值为３．１２万美元；防治大气污染的价值为６．２５万美元；防止土壤侵蚀，增加土壤肥力的作用创造的价值为３．１２万美元；其涵养水源，促进水分再循环的效益值约为３．７５万美元；它为鸟类和其他动物提供栖息环境的价值为３．１２万美元。波兰学者说砍一棵树的代价是用工业方法制造出相当于这棵树５０年所生成氧气的全部费用。

城市绿地系统可称为城市的肺脏。植物生长阶段可释放杀菌素，有效地净化空气，且绿地空气中负离子积累较多，能改善神经功能，调整代谢过程，提高人体的免疫力。经常处在优美、安静的绿色环境中，皮肤温度可降低１～２℃，脉搏每分钟减少４～８次，呼吸慢而均匀，血流减慢，心脏负担减轻，有利于高血压、神经衰弱、心脏病人恢复健康。此外，植物绚丽的颜色及释放的芳香气味，对大脑皮层有一种良好的刺激，可解除焦虑，稳定情绪，消除疲劳，有益于健康。园林树木是构成现代人类良好生活环境不可缺少的部分。随着社会的发展，城市建设大规模扩展，人口急剧增加，现代化的交通加大了人的活动半径，为了摆脱人为环境的禁锢，人们强烈地表现出对于绿色世界的追求和向往。在多次和反复的调查中，大多数城市居民都毫无疑问地一致赞成开辟城区和市郊绿地。园林植物在维持自然生态平衡，保护和改善人们工作、生活、休息的环境中起着其他任何措施所不能替代的作用。因此，国务院２００１年２０号文件明确提出“城市绿化是城市重要的唯一有生命的基础设施，是城市现代化建设的重要内容”。

绿化，衡阳步履缓慢！

城市绿色空间匮乏，绿地结构欠合理，旧城区人口密度大、绿量少，绿地分布不均。

绿化水平在全省已落到长、株、潭、岳阳、常德、郴州之后，处于全省中下游水平。

衡阳市作为中国南方城市，工业污染严重，城市绿色空间匮乏，绿地结构欠合理，公园绿地少，景观质量较差，树种单一，生物量低，生物多样性欠丰富，特别是旧城区人口密度大、绿量少，绿地分布不均。近几年来，市委、市政府虽然加大了对绿化的投入力度，建成了大小１４个广场、２个公园和湘江蒸水风光带，然而，由于衡阳绿化历年欠账太多，目前，我市绿化水平，在全省已落到长、株、潭、岳阳、常德、郴州之后，处于全省中下游水平。上世纪八十年代，衡阳城市绿化曾经有过辉煌，全市提倡栽竹子和泡桐树，虽然说现在泡桐作为城市绿化树种已不合适，然而，正是因为市主要领导重视绿化，各单位、小区绿化建设轰轰烈烈开展，建设新村成为当时的全国小区绿化样榜。

衡阳的老城区原本是有很多大树的，如解放路和中山南路的大法桐，蒸湘北路广玉兰，已浓荫如盖，后来，因道路改造被砍伐。

另一原因是规划设计方面，“建筑优先，绿地填空”的思维方式比较明显，绿化指标不被重视，有的开发商绿地仅画在图纸上，落不到实处，这是因为我市没有严格执行建设部制定的《城市绿线管理办法》所致。

其次是园林管理体制不顺，职能不到位，绿化资金严重不足。导致绿化管护不到位，侵占绿地和人为破坏绿化成果的现象屡禁不止。现有的绿化成果难以有效地维护和管理，园林绿化工作的机械化程度低，影响了城市绿化事业的发展。

添绿，靠大家共同努力！

发动单位、居民从自己家庭、单位庭院、居住小区开始搞好绿化。

在普通绿化上下功夫，多栽树、栽大树，在提高整体绿化水平上做文章。

针对衡阳市园林发展迟缓、城区绿量偏低的现状，我认为要从以下四方面入手：

１、领导高度重视。衡阳的园林绿化水平在上世纪八十年代位列全省前列，１９８６年全国公园管理工作会议都放在衡阳召开。那时的常德城市绿化还落在衡阳后面，到了二十一世纪，常德的主要领导高度重视绿化，以创建国家园林城市为各类创建活动的龙头，扎扎实实搞了几年。常德城市绿量大幅上升，一举创建成了国家园林城市和国际花园城市。

２、加大绿化投入。绿化美化是一项锦上添花的行业，没有投入是搞不好的。就拿城市摆花来说，常德市每年城市街道摆花专项费用为４００万元，而我市仅２８万元，由此可见我市在绿化投入上的差距。我市财政紧张，这几年在城市绿化投入上已增加了不少比例，如要按照国家标准搞好城市绿化，资金还远远不够。但可以利用国家相关政策挖掘绿化建设资金，如株洲市开展城市绿线管理，一年收了好几百万，有效地缓解了绿化资金的不足。

３、发动社会力量搞绿化。发动单位、居民从自己家庭、单位庭院、居住小区开始搞好绿化，同时，抓好城市全民义务植树工作，注重搞好城市大环境绿化。不求快，不求大，不求洋，尽量少搞一些硬质铺装和混凝土建筑，多建一些受人民群众欢迎的绿地、小游园。在普通绿化上下功夫，多栽树、栽大树，在提高整体绿化水平上做文章。

４、理顺体制，专业管理。目前我市绿化工作，从规划、建设到管理都存在相互脱节，监管不到位的问题，主要是因为衡阳绿化体制不顺，没有做到全市绿化一盘棋。园林处没有职能，只管几个公园和城市主干道绿化，对小区绿化、背街小巷及单位庭院绿化连指导权都没有，对城市绿化规划也插不上手，绿化工程监管更不用园林处挨边。园林工程建设也是各自为政，去年某单位施工的绿化带，现大部分苗木已枯死，无人管理杂草丛生，令人痛心。我们期盼市领导能像规范建筑市场一样，规范园林市场。学习兄弟城市，如岳阳、长沙、株洲、常德的园林部门，尽快开展绿线规划审批、园林公司资质审查、损绿毁绿执法等行政工作，以专业技术和行政手段确保城市绿化健康有序快速发展。因此，建议市政府尽快理顺园林部门管理体制，让园林部门合法地参与城区绿地规划，履行专业部门的执法和监管职能，促进城区绿化水平整体提升。

为了我们共同生活的城市天更蓝、地更绿、水更清，让衡阳的每一个市民，都来关心绿化，重视绿化！