农民不易，如何确保其在大灾之年有个好收成

农民不易，如何确保其在大灾之年有个好收成

    作为湖南第一大粮食作物的水稻，全国粮食生产先进市衡阳当前正面临重大病虫害肆虐的严峻形势。衡阳市农业局副调研员唐春生说，抓好病虫害防控，事关全年粮食生产目标任务完成的大局，事关灾年粮食稳产和农民有个好收成。

 “今年水稻病虫总体发生形势异常严峻，尤其是‘两迁’害虫来势凶猛。” 湖南省农业厅明传电报（湘农业明电【2014】5号）指出，受5月下旬以来持续降雨天气等因素的影响，水稻“两迁”害虫大量持续迁入我省，部分监测点单日单灯诱测到稻飞虱过万头迁入峰，由白背飞虱传播的南方水稻黑条矮缩病（南黑）流行成灾的潜在风险增加。稻纵卷叶螟也有多次迁入峰，田间幼虫量大，卷叶率高达10%以上，而且世代重叠严重。全省各地6月上中旬以来已组织防治，但因降雨多，防效大多不理想。若不迅速采取有力防控措施，将造成水稻大面积减产，甚至失收。

“农民种一亩田，一年总纯收入592.5元。其中早稻每亩除去成本730元，收入207.5元；晚稻每亩除去成本785元，收入385元。”唐春生推广研究员2013年对湖南安邦“代管户”作了细致的调研。如何减少打药次数，提高防治效果，降低农民生产成本，增加农民收入，是新时期农业科技工作者的职责与使命。

    农民在不打药的情况下，每亩产量损失多少？衡阳市植保植检站1012年通过田间试验得出结论，在病虫害中等发生年份，不防治病虫害，将减少产量42.5%；在病虫害大发生年份，产量损失在60%以上，有时会出现如南方水稻黑条矮缩病暴发甚至失收的情况。

如何确保大灾之年农民有个好收成？唐春生推广研究员认为，按照属地管理原则，各地要加强领导，抓好病虫监测预报；强化技术指导与服务，使各项防治技术与信息进村入户；还要抓好病虫专业化防治；加强农药市场监管，确保广大农民用上环保、对路、放心、效果好的农药，引导组织农民和合作组织参与保险，争取政府的各种救灾补贴。总之，要在以下五个方面狠下功夫：

1、强化组织领导，在打好关键防治战役上下功夫。今年农业防灾抗灾救灾形势十分严峻。大家务必保持清醒头脑，牢固树立防大灾、抗大灾、救大灾的思想，狠抓各项措施落实，努力实现今年粮食生产稳定发展和农民收入持续增长的目标。切实把防治工作上升为政府行为，成立政府领导牵头的防控领导指挥机构，增加投入，完善防控预案，建立责任和督导制度，层层落实防控责任，在防治关键时期，及时启动应急机制，采取有效防治措施，强化检查督导，组织打好全年水稻4-5次关键保苗、保穗防治战役，确保“两迁”害虫、流行性病害不成灾；冒穿、倒伏不出现连片20亩以上田块；单个和重大病虫危害损失率分别控制在3%和5%以内。

2、强化监测预警，在及时指导用药上下功夫。农业植保专干要深入田间地头，随时准确掌握虫情发展和防治进展，及时发布病虫情报，做到病虫早发现、早预警、早防控。大力开展病虫电视预报，充分利用广播、手机短信、微信、明白纸等多种形式，促进病虫信息和防控技术快捷、直观、形象地进村入户，及时指导农民进行科学防治。

3、强化科学防控，在分类指导达标防治上下功夫。强化分类指导，实行科学防控。当前，双季早稻处于成熟期，早稻区要主抓稻飞虱的应急防控，视水稻成熟程度和虫情进行补火防治，宜选择速效药剂，并注意安全间隔期，防止稻谷农残超标。中稻区和双季晚稻区要把稻飞虱、南黑、稻瘟病等的防控关口前移，做好预防控制措施。全市中稻大多处于生长旺季，晚稻已普遍下种，因此，当前中稻区要狠抓“两迁”害虫、纹枯病、稻瘟病，密切监控病虫发生动态，紧抓病虫防治进度，注重病虫防治效果，确保重大病虫不暴发成灾。晚稻区要大力推广“治虱防矮、虫病共治”集成技术，特别是落实好秧苗送嫁药措施，可以起到事半功倍的效果。尤其要实行达标防治，对达到防治指标的田块一定要组织、指导群众开展应急防治，大面积严重发生时，采取专业化防治、统防统治、联防联治和群防群控相结合的应急处置措施，提高防治效果和效率。

4、强化农药监管，在确保农产品质量安全和农民施药安全上下功夫。切实做好水稻病虫用药质量抽查工作，加强农药市场监管，坚决杜绝使用国家明令禁止的禁（限）用农药，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障适销对路农药有效供应。要建立农药销售、使用可追溯制度，推进农药连锁经营，确保农民用上放心农药。抓好农药生产性中毒事件防范工作，确保农产品质量安全和农民施药安全。

5、强化抗灾救灾意识，在规避自然灾害和生物灾害风险上下功夫。及时收集、上报灾情，争取上级部门的救灾物质如种子、种苗、化肥、农药、兽药、柴油等农业生产资料的供应；争取和整合现有项目，并将有关项目资金向重灾区和专业化统防统治合作组织倾斜，提高合作组织抵御自然灾害和生物灾害风险的能力。引导农民和合作组织积极参与水稻、棉花、玉米、蔬菜等多种保险，规避大灾之年的灾害风险，争取政府的各种救灾补贴，确保农民年年有个好收成。

早稻上严重发生的稻纵卷叶螟    2014-6-28    易光辉拍摄