海南农药市场的考察与启迪
2015-06-13 22:45:28 作者：唐春生 来源：唐春生植保服务中心 浏览次数：0 网友评论 0 条
海南农药市场的考察与启迪
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2013年1月31日，海南农药市场改革率先实施农药批发专营特许、零售经营许可制度，限制农药经营网点数量，建立了农资市场监管的长效机制，从源头上保障农产品质量安全。时隔一年多，海南农药市场运行情况如何、有多少农药零售店在营业，现行管理成本和采购成本，农民的用药方式发生了哪些变化？为农民提供价廉物美的农药能否确保？2014年3月25日至4月4日，笔者赴海南对农药市场进行为期10天的考察，通过与农药批发专营商座谈、采访部分厂家业务代表、访问农药零售店、实地查看基地用药及农药包装废弃物回收情况、收集相关资料等，旨在了解海南农药市场的基本情况，期望海南农药市场改革的做法与经验对内地农药市场管理能够起到一些借鉴与启迪作用。
一、海南农业及农药市场概况
海南是国家热带现代农业基地，全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口和天然橡胶基地。目前海南省农业产值占GDP的比重高达30%，在经济和社会发展中有着至关重要的地位。
海南省播种面积1371万亩，水稻500万亩，反季节蔬菜180万亩，分布在儋州，东方，三亚，陵水，琼海和文昌。水果150万亩，主要种类有荔枝、芒果、香蕉等，分布在万宁，琼海，陵水，三亚，乐东。而农业离不开农药的使用。尤其是海南地处热带，生物与热量资源丰富，但病虫害也比较严重，农药使用量也相对较大。
海南农药市场一般习惯上将海南岛划分为海南南部（东方市、乐东县、三亚市、陵水县、万宁市、昌江县等）、中线（保亭、琼中、屯昌、白沙）、北部（海口市、琼海市、文昌市、澄迈县、安定县、临高县）三大块，属于全国冬季农药市场争夺的集中地，农药竞争激烈，农药需求总量变化不大，全年用药8545吨（商品制剂量），市场份额4亿元以上，其中除草剂两亿多元，杀菌剂一亿多元，杀虫剂一亿元左右。销量最大的除草剂主要是草甘膦、百草枯等常规药剂，此外甘蔗上多用复配制剂，杀菌剂用药量大且用药水平高，杀虫剂市场份额最少。在区域分布上，南部农药销量约占全岛总销量的三分之二。
二、农作物种植结构、病虫害发生及常见农药使用情况
（1）农作物种植结构：农作物总面积约1371万亩。海南农作物主要有：西瓜、芒果、荔枝、香蕉、甘蔗、水稻、辣椒、苦瓜、豆角、青瓜等，主要分布在西线和东线；中线有部分水稻，但用药水平较低。海南农业由露地栽培逐步向设施农业发展，设施农业由南部三亚、陵水、乐东等市县逐步向北部定安、海口等市县扩展，生产热带水果和反季节瓜菜，逐步发展成为全国重要的瓜果菜供应基地和国家南繁育种基地。
水稻：514.65万亩。其中早稻238.65万亩，晚稻276万亩。全岛有6-14万亩制种，分布在乐东、三亚、陵水、临高等地；
果用瓜：29.55万亩。分布在东方、乐东、三亚、陵水、万宁、琼海、文昌等地；
蔬菜：242.85万亩。环岛均有种植，暖冬等原因导致辣椒等反季节果菜优势下降，种植面积减少；其中小番茄5万亩。分布在文昌、定安等地；
芒果：55万亩。分布在昌江、东方、乐东、三亚、陵水等地；
荔枝龙眼：35万亩。分布在海口、琼中、澄迈、屯昌、儋州、白沙、临高等地；
红毛丹：5-10万亩。分布在保亭、琼中等地；
胡椒：15万亩。分布在琼海、文昌、屯昌、定安等地；
菠萝：19.8万亩。分布在万宁、琼海等地，基本不用药；
橡胶：569.7万亩。椰子：67.35万亩。分布全岛（用除草剂的只有小橡胶园）；
香蕉：46.2万亩。分布在东方、乐东、澄迈等地，近年来因病害香蕉种植面积不断萎缩；
甘蔗：103.65万亩。
此外，玉米29.85万亩，大豆11.7万亩，薯类239.85万亩，花生68.25万亩，芝麻6.45万亩，环岛、全岛均有种植。
（2）主要病虫害：蓟马、豆荚螟、甜菜夜蛾、斜纹夜蛾、跳甲、小菜蛾，白粉病、病毒病、根腐病、角斑病、叶斑病、黑星病、炭疽病、霜霉病、疫病、线虫病、灰霉病、锈病等，其中细菌性病害较为严重。
蔬菜上霜霉病、病毒病发生较为普遍，后期有白粉病、炭疽病、叶斑病等发生；虫害以蚜虫、蓟马、螨虫、甜菜夜蛾发生较为普遍。其它害虫某一时期集中危害严重。
果树上炭疽病、霜霉病、叶斑病、病毒病发生较为普遍，另外各种果树由于生理特性不同，个别果树的病害比较严重（例如：香蕉束顶病）；虫害以尺蠖、果实蝇、介壳虫、螨虫较为普遍发生，其它害虫某一时期集中危害严重。另外蝗虫暴发以迁徙害虫为主，主要是境外迁入。
水稻病害有纹枯病、稻瘟病、白叶枯病、细菌性条斑病、南方水稻黑条矮缩病；虫害有稻飞虱、稻纵卷叶螟、水稻粘虫、三化螟发生危害。
（3）常见农药使用概况：一是采用农业栽培措施、物理灯控、性诱措施减少农药使用量。比如：黄板诱杀蚜虫、粉虱、斑潜蝇等；灯光诱杀斜纹夜蛾等鳞翅目及金龟子等害虫；小菜蛾、斜纹夜蛾、甜菜夜蛾等专用性诱剂诱杀。二是优先选用生物农药。常用生物农药种类有：BT生物杀虫剂和抗生素类杀虫杀菌剂，如浏阳霉素、阿维菌素、甲氧基阿维菌素、农抗120、武夷霉素、井岗霉素、农用链霉素等。昆虫病毒类杀虫剂，如奥绿1号。保幼激素类杀虫剂，如灭幼脲（虫索敌）、抑太保。植物源杀虫剂，如苦参素、绿浪等。三是选用低毒、低残留的化学农药。严禁使用高毒高残留农药。严格控制浓度和使用次数，采用合理的用药方法。注意不同种类农药轮换使用，防止病虫产生抗药性。严格执行农药使用安全间隔期。四是在剂型上，海南市场杀菌剂多为可湿性粉剂，国外企业如先正达、拜耳等的产品较受欢迎。考虑到花期安全，杀虫剂剂型以水乳剂、微乳剂较受欢迎，产品以国内企业为主。
三、国内外企业在海南农药市场的竞争状况
今年农药市场竞争激烈，农药产品供大于求，经销商压力很大。各经销商和生产厂家为占有较大的市场份额，不断加大市场推广力度。国内农药产品经销商从厂家进货后，为保留客户资源，大多采取先销货后付钱的方式，即由经销商将产品配送到零售店，然后到年底结账。进口农药经销商由于药效突出，质量保证，大多采取先付钱订货，或是现金提货的方式，发货到零售商，零售商考虑其价格较高原因和产品质量突出的问题，往往会在国产产品效果不理想的状态下推广或在高附加值农产品中销售国外产品。许多厂家业务代表反映，由于今年海南农资市场政策的特殊性，很多厂商发货速度较慢，如果不提前计划调拨货物的话，会影响到产品的销量。
1、国内农药复配制剂厂家销售额前三甲依次为：（1）瑞德丰;（2）海南正业;（3）排名第三稍有争议的厂家有：山东亿嘉、青岛海利尔集团销售500万元、博士威集团500万、广西田园500万，等等。以直销方式为主的诺普信受到新农药政策的冲击，销售成本提高。
2、国内生产商在海南竞争特点
①、国内厂商推出的农药品种多；
②、利润较厚，采用营销手段多（赊帐、返利等），变化快，但风险也大；
③、投入资金、人力多，竞争重心下移，有些甚至直接做到零售商。
3、国外农药企业在海南竞争状况及产品特点
①、国外农药企业：德国拜耳、瑞士先正达 、德国BASF 、美国杜邦 、陶氏、 美国
FMC、加拿大龙灯、澳大利亚纽发姆、新加坡利农、科聚亚、美国仙农等。
②、国外公司的产品特点
新产品不断上市，数量比较少，基本上都属于标杆产品，外国公司以召开防治现场会启动市场，带动推广；
老品牌产品利润少，销售量不断下降，投入推广的资金逐渐减少。
4、海南农药市场渠道促销特点
① 、代理商众多，管理逐渐有序；
② 、以赊账的形式竞争客户，对进口农药冲击很大；
③ 、各种奖励方式促进销售、旅游等；
④ 、加大技术推广促进销售；
⑤ 、有的直接将生意做到种植基地。
在宣传推广方面，可谓八仙过海，各显神通。主要有以下几种方式：
① 、广告。广告手段多样，主要通过电视，报纸，植保杂志，技术刊物等媒体，政府公告，资料传单，横幅，海报等形式。
② 、促销。基于海南没有集市的特点。促销多以生产厂家，经销商、零售商三方联合，搞促销会，在讲解生产栽培技术的同时，通过摸奖，赠送礼品，免费试用等各种方式开展促销活动。
③ 、口碑宣传。各厂家，经销商投入大量业务员，技术员，深入田间地头，农药零售店，同零售商联合，为农民指导生产的同时，推广产品。
④ 、田间示范。很多时候，示范田就是销量的保证。
四、改革后的海南主要农资公司、零售经销商、农民消费心态状况
2013年 1月31日，海南省农药批发经营权资格招标结果公布，海南中盛科技有限公司、海南省农业生产资料有限公司和海垦农资有限公司3家企业中标获得批发经营权资格，标志着海南省农药经营管理体制改革取得重大进展。 在农药批发特许专营权招标顺利推进的同时，农药零售经营改革也全面推进，取得突破性进展。目前，海南省有15个市县按照《海南省农药批发零售经营许可管理办法》，由海南省农业厅2010年初调查统计的农药店2342家，重新审核发放经营许可证545家。该省引导企业进行资源整合，把有实力、讲信用、服务优、产业链好的农药农资企业打造成为现代农业企业，通过企业兼并重组，形成了一些有影响力的农资公司。如：
海南润诺农资有限公司（张梁深）
海南中信达农化有限公司（黄忠）
海南叶隆、海南茂隆农资有限公司（陈廷生）
海南海森泉农资有限公司（伍海森）
海南宏信达农业生产资料有限公司（林尤冠）
海口绿野农资有限公司（彭绍斌）
海南科锋农资有限公司（吴本科）
海南得福农资有限公司（林道福）
琼海生资公司（农药部高荣学、经营部曾繁红、爱华农资公司李建）等。
（1）从地域和特点上来看 ，以海口为代表的北方型经销商，很多是各县赚钱的零售商到海口发展或厂家业务员下海组成，没有门市，大多以租房、租仓库为主，实行公司化运作，市场覆盖全岛，进取心较强。
（2）南方型经销商则主要集中在三亚地区或西线市场，特点是都有自己的零售店，推广力强，喜欢接受新东西。虽说是岛内总经销，但只是依托自己的个人门市，网络辐射南部或西线的周边市场，严格意义上讲是区域型强势经销商。
（3）零售商的心态。通过大浪淘沙，现在的零售商在当地有一定的影响，且懂技术、会经营、店里的货物陈列整齐，也很规范，营业额有较大提升。另一些零售商改做肥料、种子生意，或从事其它行业。在与零售商的交谈中，了解了他们的心态。
①、喜欢利润多、产品渠道控制好的产品；
②、对常规产品以平价甚至低价销售竞争客户；
③、喜欢做赊账产品，用于竞争客户赊账给大种植户；
④、喜欢做有销售奖励、奖品的产品；
（4）农民的意愿。 改革后的农药市场会不会出现垄断价格？在调查中，农民没有反映农药提价问题。省农业部门配合物价管理部门推行农药政府指导价，尽量降低农业生产成本，减轻农民负担。在除草剂调查中，每亩费用不超过5元，最贵的不超过10元（包括防除稗草、千金子及阔叶性杂草），低于内地除草亩用成本，内地水稻直播田除草每亩成本达12-15元，有些甚至更高。但在水稻生产基地，到处可见废弃的农药包装袋。 当问及农民对零售店销售的农药是否满意时，农民喜欢到就近、信得过、当地口碑好的经销店购药，农民的意愿还表现在：
①、习惯使用过的产品，依赖零售商技术支持等；
②、习惯将农药混用，盲目使用农药，有时出现药害现象；
③、盲目扩大种植面积，喜欢赊帐，依赖零售商的产品支持；
④、不习惯使用铜制剂，害怕出现药害；但是细菌性病害不可少铜制剂，主要是种植大户在零售商指导下安全用药。
五、海南农药市场考察的几点启示
1、领导重视大胆改革，用现代企业制度实现农药市场规范经营。为建立监管农产品质量安全长效机制，从源头上保障农产品质量安全，2010年7月，海南省人大颁布新修订的《海南经济特区农药管理若干规定》，确立海南省农药批发特许专营制度。2011年4月，海南省政府颁布《海南省农药批发零售经营许可管理办法》，规定海南省农药批发专营权招投标条件及程序等内容。根据上述规定，海南省农业厅深入研究农药市场监管规律，按照积极稳妥推进的原则，打破常规，创新思路，有序推进农药经营管理体制改革，得到农药批发企业和零售企业对改革的理解和支持。整个招标程序公开透明，完全符合有关法律规定，推动企业兼并重组，用现代企业制度实现农药市场规范经营。
2、抓好省级农药批发市场的源头管理，有效引导农业生产方式的转变。省级批发市场上承农药生产企业，中融农药经销商，下连田间地头，是农药质量安全监督的关键环节。抓好了省级农药批发市场，可以有效引导农业生产方式的转变，为建设高效、安全的生态农业和美丽农村发挥功效；可以有效保障农资、农产品质量的安全，为居民安全消费构筑坚固屏障。抓好农药批发市场，可消除监管盲区和假冒伪劣农药的“毒瘤”，确保不再发生重大农药或农产品质量安全事故，实现农资、农产品质量安全监管和农业发展方式的根本转变。
3、提高农药经营市场准入门槛，加大处罚和责任追究力度。海南省级农药批发和零售企业按规定应具备的资质：一是具备一定额度的注册资本金，其中，农药批发企业注册资本金不低于1亿元，零售企业注册资本金不低于100万元；二是农药经销人员应当持证上岗，并具有一定数量的专业技术人员；三是有合格的仓储设施；四是有相适应的配送能力；五是仓储设施和营业场所应当设立隔离措施；六是有严格的质量控制、安全防范、责任追溯等经营管理制度及安全事故应急处置预案和机制。对违反规定生产、运输、储存、销售禁止使用的农药，没收违禁农药和违法所得，处10万元以上20万元以下罚款；对农药经营单位，吊销其农药经营许可证和营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、设立农药质量保证金制度，维护农民的合法权益。设立农药质量及药害事故赔偿保证金管理制度。就是农药经营企业应当缴纳20万元保证金，当出现农药产品质量或药害事故时，确保农民能够及时得到合理赔偿。防止假劣农药坑农害农的事情发生，以维护农民的合法权益。
5、实行台账管理和可追溯制度，确保农产品质量安全。省农业厅制订了《关于海南经济特区禁止生产运输储存销售使用及推荐使用农药品种名录的通告》。结合海南实际，把禁用农药品种增加到52种，禁用农药品种全国最多。同时，为引导农民安全用好农药，省农业厅还针对海南省独特的自然环境和气候，将159种高效低毒农药列入海南省推荐使用农药名录，向社会公布。农药经营者未建立农药购销台账，或者购销台账记录不明确的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款。在建立台账基础上，把好农药产品市场准入关，并将市场所有农药经营企业和产品信息上网发布，借助条形码和无线射频识别技术，建成农药物流网平台和农药农资3G监管系统，实现农药流向和瓜菜质量双向追溯，实现农资销售100%信息可查询，100%流向可跟踪，100%质量有保证。
海南用大手笔、大动作，以壮士断腕的决心和气魄，重典治理农药市场，书写了保护良好生态环境，建设国际旅游岛、生态省和健康岛的篇章，已率先走在全国的前列，为内地农药市场管理提供了可借鉴的经验。可以预见，随着农药市场的规范化程度不断提高，竞争越来越激烈，农药产品质量会越来越好，海南的农药市场将会被十几个或几十个农药厂家所垄断。海南农资市场的布局将发生深刻变化，进口农药产品凭着产品质量和环保安全将会进一步占据高端市场，国内产品占据中、低端市场，农药市场正朝着专业化、规范化、标准化、无害化方向迈进！
已有
