衡阳市农业局党委书记汪维做客《政风行风热线》
2012-06-04 06:23:06 作者： 林闽 来源：衡阳晚报 浏览次数：0 网友评论 0 条
去年至今，
我市重大农产品质量安全事故“零发案”
——衡阳市农业局党委书记汪维做客《政风行风热线》
衡阳市农业局党委书记汪维 林闽摄
4月24日上午，由衡阳市纠风办、衡阳市广播电视台主办，衡阳人民广播电台和衡阳晚报承办的《政风行风热线》节目，邀请了衡阳市农业局党委书记汪维做客《政风行风热线》直播室，就“强农惠农”等方面话题与广大听众进行了直接交流。
去年，我市农业部门的工作可概括为“三个全面”
主持人：去年，农业部门主要取得哪些成效？
汪维：去年，我市农业部门的工作可以用“三个全面”来概括：第一、农业生产全面丰收。粮食总产创历史新高并实现“八连增”；油菜面积、单产、总产均创历史最好水平；整合各类资金新建专业蔬菜基地一万余亩；整个农业农村呈现持续发展、全面发展、加快发展的强劲势头。农民人均纯收入达到8563元，同比增长18.6%，高出城镇居民4.6个百分点。
第二、农业工作全线飘红。我市被评为全省粮食生产先进市，农业依法行政获全省先进集体；农业环保、植保植检、种子管理等16项工作获省厅先进；依靠政策、科技、机制创新大力发展粮食生产，整合各类资金新建专业蔬菜基地，加强农业行政执法与司法执法衔接，建立救灾备荒种子储备制度等工作，创造了全省的“衡阳经验”。
第三、农业部门信心全面增强。我局以总分第二名的佳绩，获得全省农业目标管理考核一等奖，我局在市政府目标管理绩效考核中获得先进。可以说，农业部门的地位在提升，形象在改善，影响在扩大，争当科学发展排头兵迈出了坚定的步伐。
今年，中央一号文件在惠农政策上有何变化？
主持人：连续多年的中央一号文件都关注“三农”问题，今年的一号文件在惠农政策上有什么变化呢？
汪维：今年的中央一号文件突出强调的是农业科技创新，在惠农政策导向上有了进一步完善和提升。过去一直提“支农”，后来提“支农惠农”，党的十七届三中全会科学地表述为“强农惠农”，这次一号文件又提升到“强农惠农富农”，可以说，是对中央“三农”政策的丰富和发展。为了实现“强农惠农富农”这一目标，今年，中央在农业补贴这一块的力度是空前的。
一是继续对种粮农民发放农资综合补贴，每亩补贴标准为80.6元。
二是继续实施粮食直接补贴政策，每亩补贴标准为13.5元。
三是继续实施农作物良种补贴政策。水稻、小麦、玉米、油菜、棉花良种补贴实行全覆盖，其中水稻良种补贴标准为双季早稻每亩补贴10元，中稻每亩补贴15元，双季晚稻每亩补贴15元，小麦、玉米、油菜每亩补贴10元，棉花每亩补贴15元。
四是继续实施双季稻种植补贴政策，补贴标准为每亩 21.8 元 。
五是今年中央根据农资价格上涨的实际，又增加了双季稻综合补贴，每亩是13.07元。
关于种粮补贴，简单来讲，如果是种一亩双季稻，它的补贴是153.97元；如果种的是一季稻或者中稻，每亩补贴只有109.1元；种双季稻比单季稻增加45元左右。由于计划面积与实际面积的差异，补贴数据可能会有些变化，但国家的政策就是鼓励农民多种粮。
六是大幅度提高粮食最低收购价格。今年是国家提高稻谷最低收购价幅度最大的一年。每50公斤早稻、中晚稻最低收购价格，分别提高到120元、125元、140元，比2011年分别提高了18元、18元、12元，提价幅度分别为17.6%、16.8%和9.4%。
七是新增“稻稻油”三熟制油菜“一促四防”补贴，具体补助对象为项目区内自愿实施“一促四防”政策的农民或者开展服务的社会化服务组织，补助标准为每亩10元。
粮食补贴是以何种形式发放的？
听众：我是衡南县洲市乡的，去年，我的双季稻补贴被村干部克扣了，请问该怎么办？
汪维：粮食补贴的发放是由县财政通过“一卡通”，直接打到农户的账户上。是根据不同时节、不同的项目分开发放的，不是一次性发放到农户手里的。
另外，根据省、市发展粮食生产的政策，是“种一季、补一季，种双季、补全额”。如果种的是双季稻，就可以拿到全额，如果种的是一季稻，就不能拿全额了。对于你所反映的问题，一方面我们会督促相关部门去调查核实，另一方面你也可以向当地农民减负办投诉。
发展现代农业，我市要不断推进“三化”
主持人：在发展现代农业方面，我市有什么具体措施？
汪维：现代农业一直是“三农”工作的重点，在具体举措上要推进“三化”，第一是规模化。简单地说，就是让更少的人种更多的田，得到更多的实惠，来提高农业的规模效益。第二是产业化。要引导资金发展龙头企业，通过推进农业产业化经营来带动农民增收。第三是标准化。要建设一批高标准的农业产业基地，靠特色、靠品牌来赚钱。作为各级农业部门来讲，就是要把农民组织起来，把资金整合起来，把土地流转起来，通过整合资源，推进“三化”来大力发展我市的现代农业。
指导农民科学种田，要重点抓好三个方面工作
主持人：现在对于农民种田、种地有很多的“强农惠农”政策，特别是今年的中央一号文件出来以后，很多在外务工的农民都回家种田了。那么，今年农民工回乡种田，农业局又将采取哪些举措，来指导农民科学种田呢？
汪维：在科学种田上，我们将重点抓好三个方面的工作：第一是推广高产稳产的先进适用农业技术。今年，我们继续组织专家制定了八大农业主推技术：集成和推广超级稻“三定”栽培、水稻病虫害绿色防控、测土配方施肥、无公害优质稻米生产技术等良田、良种、良制、良法配套、农机和农艺结合的高产高效技术。如果农民朋友有需要，可拨打我局农业技术推广站的电话：2899609，进行相关的咨询。
第二是开展全面的农业科技培训，以种养大户、合作组织带头人为重点，加快培育新型职业农民，以阳光工程为抓手，在全市开展十万农民、一万种粮大户、千名农技农机专业操作手大培训，着力解决“将来谁来种地”的问题。
第三是全面完成乡镇农技推广体系改革，努力实现乡镇农技人员工资待遇与当地事业单位的平均收入相衔接，基层农技推广机构条件建设项目全部乡镇覆盖，各级财政要按照种养规模和服务绩效安排农技推广经费，着力解决农技推广“最后一公里”的问题。
如果发现高毒、高残留农药，可直接举报、投诉
主持人：有位衡东的农民朋友反映，国家禁止使用高毒、高残留农药。但是，在他们那些偏远的乡镇，还是有这类产品销售。请问，农业部门将采取哪些办法解决？此外，当他们遇到这类问题，又该拨打哪个电话进行投诉？
汪维：高毒、高残留的农药，是坚决禁止使用！为此，我们加大了农业执法力度，在市区成立了农业行政执法支队，县区则成立了农业行政执法大队，一是不准生产经营，二是不准使用，三是接受举报依法查处。
近年来，我们收缴的甲胺磷等高毒高残留的农药，每年都在30吨左右。收缴的这些农药，我们都要高温销毁。对生产和经营没有批准的高毒、高残留农药，我们严格依法追究责任，对于那些案情重大、涉嫌犯罪的案件，该移送公检法机关处理的坚决移送，决不以罚代刑。近年来，我们通过司法衔接批捕人数达到28人，这在全国来说，力度都是非常大的，可见农业行政执法起到了非常重要的作用。
现在高毒、高残留的农药在市场上很少，如果谁发现了，可以向农业部门举报，大家可以通过“12316三农服务热线”进行投诉，也可以直接拨打市农业行政执法支队电话：2899617进行投诉。
去年到今年，我市没有发生一起重大农产品质量安全事故
主持人：今年衡阳蔬菜基地新增了1万亩，也是为了老百姓吃到更多的新鲜蔬菜。那么，老百姓在选择蔬菜过程中，怎样才能吃到放心的蔬菜？今年1-3月，衡阳蔬菜已经开展了安全检验检测，合格率已经达到了97%，但在一些小白菜、空心菜等一些蔬菜中，还会偶尔检测到农药残留量超标。
汪维：在此，我要说明三个方面的情况：第一，我市蔬菜的安全水平，整体上是上升的。过去有高毒农药使用，也出现过集体中毒事件，但现在大面积的中毒事件减少了。去年到今年，衡阳没有发生一起重大农产品质量安全事故，这说明我市的蔬菜总体上是安全的。
第二，作为农业部门来讲，有两个方面的重点工作，一方面要保供给，另一方面要保安全，两者同等重要。为了保供给、建基地，为了保安全，逐步完善监管体系和监管制度建设，各级成立了农产品的检验检测中心和农产品的安全监管部门，在生产基地大力推广标准化生产，做到生产有标识，可追溯，实行严格的基地准出制度。同时，要求超市和菜市场建立蔬菜准入制度，确保蔬菜安全。
第三，广大市民在购买蔬菜选择蔬菜时，要增强安全意识。一是要到超市买有标识的蔬菜；二是在选择蔬菜时，尽量做到 “三不买”：不买颜色异常的，不买形态异常的，不买气味异常的；同时，蔬菜买回家要多洗、多浸泡。
治理耕地抛荒，主要采取三大措施
主持人：关于耕地抛荒的问题，农业局是怎么控制的呢？
汪维：治理耕地抛荒是各级政府义不容辞的责任。耕地抛荒的原因很多，关键是劳动力短缺、比较效益低下。从这个意义上讲，极少数地方存在抛荒是不奇怪的。从另一方面来说，国家粮田给了农民，农民有责任有义务种，确实不能种的，各级政府必须做工作，把土地流转起来，坚决不允许耕地抛荒。
对于如何治理耕地抛荒，我们目前采取的主要措施有：第一是对各级政府进行责任追究；第二是加快土地流转，农民自己不愿意种的，可以委托亲戚朋友种，也可以交由村干部和种粮大户种；第三是针对常年性抛荒，可以通过村规民约的方式，由村、组收回，重新发包。因为农村土地是归村民集体所有，作为农民有承包权，也有收益权，但是没有所有权。
对于农资质量的监督，农业局会采取哪些措施？
主持人：农资质量关系着农业生产的命脉，农业局对于农资质量的监督，都采取了哪些措施？一旦农民朋友买到了一些假冒伪劣农资产品，可采取什么办法弥补损失呢？
汪维：第一是全面开展农资打假，我们每年都会开展农资专项整治行动，确保农资质量。第二是组织放心农资下乡活动，我们农业部门每年都组织相关企业、经营单位，按照相关要求和标准送放心农资到农村。第三是加强宣传，提高农民识别伪劣农资的水平。
如果买到假冒伪劣农资产品，农民朋友一定要依法维权。在此，提醒农民朋友要注意三点：第一要有证据，农民朋友在购买农资时，一定要索要正规的发票或销售凭证；第二要请农业部门和农业专家现场鉴定；第三由农业行政执法部门做裁定应该赔多少，然后由销售部门或生产部门依照法律法规，依法予以赔偿。
已有
