未雨绸缪 多措并举 全力打好水稻病虫防控攻坚战
2012-08-19 22:52:19 作者：李志纯副厅长 来源：湖南省农业厅 浏览次数：0 网友评论 0 条
未雨绸缪 多措并举 全力打好水稻病虫防控攻坚战
（李志纯副厅长在全国农作物病虫防控工作视频会上的交流发言）
尊敬的余欣荣副部长、各位领导、同志们：
今年我省农业和粮食生产继续保持良好的发展态势，其中早稻实际栽插面积增加100万亩。这主要得益于各级各部门高度重视，措施扎实。特别是今年在65个县开展了早稻集中育秧示范，干部群众积极性高涨，集中育秧声势浩大，春耕生产形势多年未有。目前，全省早稻总体长势较好，一季稻移栽有序进行，为全年粮食再获丰收打下了坚实的基础。但由于受持续降雨天气影响，当前我省水稻病虫害发生形势非常严峻，稻飞虱等水稻病虫害爆发成灾趋势极为明显，防控压力大。
一是“两迁”害虫发生态势重，成灾风险大。4月下旬以来，稻飞虱迁入我省范围广、批次多、虫量大。迁入虫量是去年同期的57倍，田间虫量之大历史罕见，平均虫量是历年同期的10倍以上，湘西、湘南部分地区单灯单晚诱虫量超万头，湘南部分地方百丛虫量超过1000头，高丘达8000头。稻纵卷叶螟在湘西、湘南也有大批量迁入，一些地方田间虫量达到大发生水平。二是南方水稻黑条矮缩病具有潜在成灾风险。伴随着稻飞虱的大量迁入与繁殖，由白背飞虱传播的南方水稻黑条矮缩病爆发成灾的风险增加，目前湘南的零陵等地早稻已有发生，发病早于往年。三是水稻螟虫等常发性害虫、稻瘟病等流行性病害发生加重。水稻二化螟在湘中邵阳等地发生较重，枯鞘株率超过6%；近日持续的阴雨天气，也易导致稻瘟病发生流行。四是稻水象甲疫情存在反弹迹象。稻水象甲第一代幼虫普遍比往年发生量大，对水稻生产安全构成较大威胁，部分地方出现扩散蔓延态势。五是环洞庭湖区东方田鼠发生加重。5月上旬监测，东方田鼠捕获率达到50%以上，接近特大发生年份同期水平，对环洞庭湖区水稻构成威胁。
面对今年水稻病虫害发生的严峻形势，我省立足抗灾减损、虫口夺粮，有计划、有组织地开展了一系列扎实有效的防控工作。
一、切实加强领导，强化责任落实
我省各级政府及农业部门高度重视病虫害防控工作，始终把它作为发展粮食生产关键举措来抓。一是财政投入力度大。省政府安排重大病虫防控经费3000万元，省农业厅采购了360万元应急防控物资，市县区政府安排5000多万元防控经费。二是防控责任落实严。各级政府均成立了病虫防控指挥部，省政府设立了由10多个厅局负责人参与的植物疫情联席会议制度，对大面积病虫防控、重大疫情阻截实行岗位责任制。在明确政府主导、属地责任、联防联控机制的基础上，全面实行行政首长负责制和专家技术负责制，各级政府相关负责人是第一责任人，农业部门主要领导是直接责任人，有关专家是技术责任人。对因监测预警不到位错过防治时期，防治措施不力造成严重损失的有关单位和个人，严格追究责任。三是宣传培训覆盖广。各地采取举办培训班、电视专题讲座、报纸专栏、送科技下乡等形式，广泛普及水稻病虫害防控技术，将防治方法传送到了千家万户。
二、及早安排部署，争取工作主动
我们今年的防控工作，呈现出“早、准、快”三个特点。一是部署行动早。2月份以来，先后以省农业厅文件下发了病虫防控工作方案、技术要点及工作通知。召开了工作会议，对全年病虫防控工作作出部署和动员。5月中旬，针对稻飞虱大发生态势，省厅家贵厅长亲自批发明传电报，动员基层农业部门将稻飞虱防治关口前移，压低虫口基数，控制毒源数量。二是监测预警准。分区域设立了56个常发性病虫省级监测点，专门设立了22个南方水稻黑条矮缩病监测点，严密监测与测定传毒介体白背飞虱的消长动态及带毒率情况。省农业厅发布了病虫基础数据采集工作的意见，制定了病虫信息收集整理、会商和预报制度，在湖南农业情况通报上设置了病虫害灾情信息预警专栏。三是信息传递快。畅通病虫信息传递渠道，完善了病虫情报、电视预报、手机短信与明白纸等预报形式，第一时间把病虫信息传递到村到户，指导农户及时开展防治。
三、依托专业组织，提升防控水平
一是政府扶持力度加大。各地都成立了领导机构和专家技术指导机构，出台了鼓励扶持政策，安排了专项工作经费，统防统治纳入了政府绩效考核特别是粮食生产目标考核范畴。部分地区以奖代补和按照实际服务面积发放政府补贴达10-30元/亩，初步统计今年全省各级财政投入达4000万元。二是服务组织发展加快。截止5月20日，全省新增公司型专业化统防统治服务组织311家，总数达1313家，从业人员17万多人，其中经培训考核合格的持证上岗人员12.5万人。与570万农户实际签订服务合同面积1517万亩，其中水稻1200万亩、柑桔200万亩、棉花100万亩。服务面积2万亩以上的185家，10万亩以上的33家，30万亩以上的6家。三是规范化管理进一步加强。确保统防统治组织做到服务平台建设符合统一规范，防控物资采购符合规定程序，防控技术方案符合绿色防控要求，服务合同细节符合范本内容，服务运行管控符合统一模式。四是宣传培训工作广泛深入。确定每年的3月1日至7日为全省统防统治的宣传周，今年的宣传培训声势更大、范围更广、反响更好，营造了良好氛围，打破了农民不知情、不放心、不接受服务的发展瓶颈。
四、推进绿色防控，保障安全生产
按照“政策推动、示范引路、产业促进、多元发展”的原则，着力推进水稻病虫绿色防控，保障农产品数量、质量及生态环境安全。首先是在大面积推广上，我们着重抓好科学合理用药技术的应用，省农业厅发布了病虫害防控科学用药名录，做到用好药、少用药，尤其在专业化统防统治整体推进中落实科学合理用药技术。其次是在办点示范上，重点树立样板典型，完善“政府+企业+农户”推广模式和多元化投入机制，推行病虫绿色防控技术补贴，并结合“湘米工程”项目实行产业化推广。全省今年创办省级绿色防控技术示范区36个，粮食主产县市区要求分别建立面积不少于1万亩的示范区，集成绿色防控技术，实现控害增收、提高产品质量和改善生态环境的目的。
当前，我省已进入水稻重大病虫害防治的关键阶段。我们将认真贯彻落实这次会议精神，进一步做好病虫防控的监测、发动和指导工作，实行统防统治与群防群治相结合，应急防治和常规防治相结合，千方百计减轻病虫危害，为全年粮食丰收做出贡献。
已有
