祁东县全方位扶助发展种粮大户
2012-05-08 07:11:57 作者：admin 来源：祁东县农业局 浏览次数：0 网友评论 0 条
祁东县全方位扶助发展种粮大户
规模化、集约化、专业化是粮食生产发展的必然趋势。我县积极引导粮食生产规模化经营，全方位扶助发展种粮大户。通过几年来的努力，收到明显成效。到目前为止，全县30亩以上双季稻种植大户有3130户，规模种粮面积17.65万亩，2011年大户双季稻亩平纯收益达到510元。我们的主要做法是：
一、以稻田整建制流转打底子。以村或村民小组为单位，推行稻田整建制成片流转，解决“插花”种植难题。县政府出台专项激励政策：对实施稻田整建制流转试点的村，全村农田基本水费全免。金桥镇金桥村从2009年开始，将全村480亩稻田整体发包给种粮大户胡建华，在家的农户既可收得每亩300元的租金，还可获得每年5000元以上的帮工收入。灵官镇于2010年在秋塘村开展土地整建制流转试点，以组为单位先将稻田收归集体，再划分散户耕种区和大户耕种区两大片区，引来村内外二十余名大户来大户耕种区租种稻田。该做法2011年在灵官镇铺开，2012年在全县范围内推广。据不完全统计，全县目前实施稻田整建制流转的村民小组有1580余个，流转稻田面积13.2万余亩，为发展种粮大户打好了底子。
二、用水稻种植保险政策作支撑。水稻种植保险是减少自然灾害损失、增强农民种粮保障系数的重要支撑。近年来，我县在农业保险政策的实施上，将种粮大户作为保险政策扶持的重点对象，做到凡种粮大户应保尽保。在指导种粮大户落实防灾、避灾、减灾措施的基础上，对种粮大户发生的自然灾害损失实行及时勘查，按政策规定百分之百理赔到位。种粮大户蒋国军在归阳镇富塘、战胜等村租种300余亩稻田，去年有35亩晚稻因寒露风危害损失在50%以上，在收到保险公司的6000元理赔款后心情十分激动，当即表示“党和政府为种粮大户分忧，种粮大户一定也要为国家粮食安全分忧”，今年他家全部种植双季稻，比去年增加86亩。
三、靠加大奖补提信心。从2009年开始，我县制定种粮大户专项奖励补贴政策，充分调动种粮大户的积极性。一是据实发放种粮补贴资金。按照“谁种田补贴谁，种多少补多少”的原则，将各类政策性种粮补贴资金直接发给实际种田户，种粮大户很受鼓舞。二是实施农机购置追加补贴。对种粮大户购买的农业机械，在国家政策性补贴基础上，县财政拿钱追加补贴20%。三是实行专项奖励。县财政设立专项奖金，成立专门考评班子，对通过实地考察、综合评定的优秀种粮大户进行奖励。2009年列支50万元奖励40个大户，2010年列支80万元奖励60个大户，2011年列支100万元奖励100个大户，今年列支200万元对综合排名靠前的大户每亩奖励120元。种粮大户胡建华2011年除获得县里6.2万元奖金之外，还获得全省种粮大户奖励，种粮信心倍增。今年我县还对带头成为种粮大户的农技、农机人员或国家干部，给予3000元的特奖，属财政差额拨款的优先解决财政差额工资。
四、依托优质服务保效益。让种粮大户赚钱是稳定发展规模种粮的重要举措。为此，我县注重对大户的优质服务，县乡两级竭力为其提供优良的生产环境、全程的技术指导和满意的综合服务。一是农田基础设施项目向种粮大户倾斜。整合相关项目进行统筹安排，设法优先解决种粮大户耕种区的水利、道路等基础设施问题。二是结对开展技术指导。县农业局、农机局每年安排数百名农技、农机人员对种粮大户进行技术指导，与种粮大户结对子，确保每个种粮大户有一名农技人员和一名农机人员专门负责。建立联系登记档案，做到有求必应。年终对技术人员进行考核，工作效果与补助挂钩。三是全面推进综合服务。农业部门除加强技术服务以外，帮助种粮大户制定生产规划，建立资金、产品销售和其它信息等方面的需求台帐，为其牵线搭桥解决相关困难。各乡镇为种粮大户提供水利、道路、电力、土地流转等方面的服务，并及时妥善处理各类矛盾纠纷。县委、县政府督查室在年终对各部门、各乡镇落实种粮大户扶助措施的情况进行专项督查考核，以种粮大户的满意度作为记分依据，得分列入县对部门和乡镇的目标管理考核之内。
祁东县农业局
二O一二年四月二十六日
已有
