衡东县委县政府1号文件安排部署粮食生产工作
2012-02-15 16:59:30 作者：林强 来源：衡阳市农业局 浏览次数：0 网友评论 0 条
衡东县委县政府1号文件安排部署粮食生产工作
1月5日，衡东县委县政府下发1号文件，对粮食生产早动员、早安排，早部署，提出“强化责任，加强考核，引导流转，发展大户，依靠科技，提高单产，努力恢复和扩大双季稻种植面积，实现粮食生产形势的根本好转，力争全省粮食生产先进县”的发展目标。
一是加强领导，广泛宣传，把粮食生产作为一项政治任务来抓。成立由县委书记任政委，县长任组长，县委常委、分管副县长任常务副组长的粮食生产工作领导小组，统一协调指挥全县粮食生产工作。实行县级领导包乡镇，乡镇党委书记为第一责任人，乡镇长为直接责任人的粮食生产责任制。要求全体干部群众必须从讲政治，讲大局的高度，始终把粮食生产工作摆在首要位置。各级各部门对粮食生产要早宣传、早规划、早动手，在春节前后利用一切宣传工具，形成宣讲粮食生产，发展双季稻的浓厚氛围。
二是全面发动，突出重点，切实完成双季稻种植任务。全县按照“扩面积、攻单产、增总量、提效益”的要求，全面发动，整体推进。突破京珠高速、衡炎高速、省道S314、省道S315四条线路的重点地段双季稻面积落实难的瓶颈，确保沿线双季稻种植90%以上，同时充分利用未开发的旱地、高岸田、天水田，扩大种植面积，全力治理零星抛荒。大力推广水稻集中育秧、合理密植和安全齐穗三项关键技术，力争集中育秧抛插大田面积突破7万亩，抛插密度平均提高15%以上，晚稻安全齐穗保证率80%以上。在办好以大浦为中心，包括霞流、石滩、栗木等乡镇在内的10万亩高产示范片的基础上，着力办好乡镇示范片，每个乡镇办1个千亩示范片，乡镇示范片不得与县级示范片重叠，乡镇党委书记、乡镇长、分管农业的领导分别办1个300亩以上的高产示范片。
三是建立台帐，有序流转，规范管理与规模经营并举。要求各乡镇在2012年元月底前，安排专门人员，完成到户到丘稻田普查工作，按县统一制定的表格，以户为单位填写户主、联系方式、承包稻田及流转情况、各丘块位置与面积、当年由谁种、种多少、种什么、乡镇干部手机号码及包村包户包丘等情况，由县农业局汇总后，建立稻田耕种管理数据库，为指导当年粮食生产及今后工作提供依据。按照政府引导、市场运作、适度规模经营的发展思路，每个乡镇至少发展一个专业合作组织，开展病虫害专业化防治、全程机械化操作、农产品购销服务等工作。
四是落实政策，据实发放，采取一切行之有效的办法发展粮食生产。各乡镇由主要领导牵头，分管领导和农技人员把关，与驻点村干部和村支两委负责人一起，对各村的双季稻播种面积、一季稻播种面积、抛荒面积进行核查统计，按照“谁种粮补贴谁，种多少补多少，种一季补一季，种双季补全额”的原则，落实对种粮农民的各项补贴，节余的种粮补贴资金全部用于发展粮食生产。对可能抛荒的稻田，各乡镇则充分利用村规民约、协议约定等多种方式，采取代耕代种，季节性服务等多种方法，坚决杜绝耕地抛荒。
五是加大投入，重点扶持，实行以奖代补的工作机制。县财政按不低于35%的国家产粮大县奖励资金和50%的产油大县奖励资金安排粮食生产发展资金。粮食生产发展资金的管理使用由县农业局提交建议方案，县主要领导和分管领导统筹安排。重点用于示范片和重点难点路段的生产性补助及兑现有关奖励政策。
六是加大粮食生产行政推动力度，实行行政问责的考核评比机制。由县粮食生产领导小组牵头组织有关单位开展粮食生产考核督查，全年考核督查不少于35次，其中3-5月份不少于20次，督查结果作为评先评优的重要依据，年终按照奖励办法和标准进行奖励。每次考核督查进行评比站类，并采用粮食生产督查通报、手机短信、电视滚动播出等多种形式向社会公布督查结果。对因工作不力，考核评比站最后一名的乡镇，进行全县通报；连续二次站最后一名的乡镇，进行黄牌警告；连续三次站最后一名的乡镇，全体干部职工停发年终奖，乡镇书记、乡镇长和分管农业副职调整工作岗位。（林强 ）
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