2011年衡阳植保亮点频现，绩效考核争创先进
2012-01-03 19:22:27 作者：admin 来源：衡阳市农业局 浏览次数：0 网友评论 0 条
2011年市直农口系统目标管理
考核工作汇报
衡阳市农业局
(2011年12月29日)
2011年，对全市农业工作来说，是很不寻常的一年。1-9月份，全市平均降雨量较历年平均值减少40%，遭遇了三十年一遇的特大干旱，给农业生产和农业工作造成了诸多困境。但我们在市委、市政府的正确领导下，在市农村工作领导小组的精心指导和大力支持下，全市农业部门广大干部职工认真贯彻落实中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，紧紧围绕农村稳定、农业发展、农民增收的奋斗目标，以保障主要农产品供给安全、农产品质量安全和农作物生产安全为重点，以大力发展粮食生产为主线，狠抓了强农惠农政策的落实和工作措施的落实，圆满完成了市直农口系统目标管理考核工作各项任务，实现了农业农村经济持续快速发展。现将全年农业工作目标管理任务完成情况汇报如下。
一、全面完成目标管理考核指标任务
（一）项目建设力度空前。一是重点项目建设来势良好。绿海产业园（粮油深加工）项目，总投资2.38亿元，2011年投资计划1.4亿元全部完成，预计2012年底全部建成，项目全部建设投产后，公司年营业收入将达18亿元以上，年上交税金过1000万元，带领全市30万农民走向致富之路；新增粮食产能建设工程-田间工程项目，衡南、衡阳、衡山、常宁、祁东5县市由农业部门实施，耒阳、衡东由发改委负责实施，因省发改委、省农业厅、省水利厅四季度才对项目计划进行批复，项目还未开工。同时各地把项目建设作为推动农业产业化加快发展的重要手段，一批投资大、发展前景好、带动能力强的农业产业化项目相继开工或投产，金雁粮食产业园投资3.3亿元，占地面积170亩的建设已动工。中南地区最大的鸭品生产基地领安集团，计划投资8000万元，建成年产值3.5亿元的集团基地，现已投资1480万元，产蛋鸭23万只。大三湘油茶投资8000万元在云集投资设厂，建成湖南省第一家高科技油茶加工企业，该企业拥有自己的专利6项，油茶加工第二代、三代产品都已投放市场，大大提高了湖南油茶的加工水平。投资1.2亿元，占地面积200亩的开福国际家具城已投产，目前已有37家大型林木加工企业入驻。在这些项目带动下，全市农产品加工企业预计完成固定资产投资10.59亿元，同比增加17.8%。二是争取部门专项资金居全省前列。全年共争取省级以上部门专项资金（含各类农作物补贴78682.65万元，比去年增长7726.75万元，其中农业发展项目资金7490.8万元，比去年增长2796.8万元，增长59.6%，争资额度超过全省资金总额的1/9。三是超额完成招商引资任务。根据衡阳农业生产特别是粮食生产发展需要，我局研究确定了2011年农业招商引资项目—杂交水稻良种繁育，引入科裕隆种业、隆平高科、荃银高科、金农种业四家企业投资1500万元在衡南、耒阳、祁东等县市开展杂交稻制种6000亩，目前已到位资金1419万元，通过了市协作办专项考核。四是切实抓好项目服务工作。根据市政府安排，完成了12个5000万元以上的项目策划和5个5000万元的项目深度开发工作，项目涵盖农业新技术推广，农产品质量监管，基本农田建设，粮食作物高产创建，农业环境保护，新品种展示和推广，农作物重大病虫害防治，经济作物新技术推广，蔬菜基地建设，农业对外合作，农民培训等多个方面，总金额达到了2.5亿元。同时，为组队赴国家农业部争项目，我们策划了衡阳市农业环境监测体系建设、衡阳市农产品市级检测中心建设、衡阳杂交水稻种子繁育基地建设、衡阳市蔬菜大市建设规划、以机制创新促进粮食生产发展试点市规划、衡阳市农作物病虫疫情监测及防治区域站建设、衡阳市放心农资下乡进村网点建设、衡阳市农技推广总站建设、衡阳市南岳寿枣基地建设和衡阳市南方蔬菜种苗基地建设等10个1000万元的项目。按照《2011年省级财政预算农业专项项目申报指南》要求，全市共向省农业厅申报项目178个，申报金额达到了9758万元。联合市发改委，争取省发改委同意将我市的16个项目(总投资19817万元)，列入国家发改委2012年农业基本建设项目中央投资项目建议计划。
（二）人口与计划生育综合治理目标管理达标，被街道授予先进单位。2011年，在市委、市政府的正确领导下，在蒸湘区、蒸湘街道、温家台社区的大力帮助与支持下，通过全局广大干部职工的共同努力，人口与计划生育综合治理工作井然有序，确保了一方平安。一是主要领导亲自抓，层层落实责任状；二是结合学习实践科学发展观活动，加大了普法宣传教育，增强广大干部职工的法制意识，全年无违反计划生育现象；三是开展了以“三查一治”等为主题内容的生育关怀行动，兑现落实了计划生育各项优惠奖励政策，低生育水平持续稳定，出生人口素质得到提高；四是针对重点难点问题，加强前瞻性，及时采取果断措施，耐心做好思想工作，有效控制事态的发展，确保我局全年无政治案件、无刑事案件、无治安突发事故、无群体性上访，无法轮功公开练功、上访、串联，维护了社会稳定，确保了一方平安。2011年在蒸湘街道57个单位的评比中，我局被评为社会治安综合治理先进单位。
（三）尽力而为，全力支持新农村示范片的建设。今年我局派遣熊国成同志驻点衡东县大浦镇堰桥村参与社会主义新农村建设工作，局党委书记汪维同志、党委副书记戴任之同志、副局长卢正世同志多次亲临现场办公，为村民解决实际困难。今年我局共投入5万元，支持该村发展蔬菜生产。通过工作队的共同努力，堰桥村发生了巨大变化，先后建设村综和楼，建设和装修（村两委办公室、卫生室、图书室、远程教育中心、警务室）、五保户养老院、完成9组到11组长14米、宽5米的钢筋水泥桥，完成了主干路1.2km和通组公路的全部基础工程并对9500M的通组公路进行了硬化，初步完善了全村路网布局。今年开展“十万干部大走访活动”中，工作队筹资26.8万元安装安装太阳能路灯40盏，筹资10万元对主干路两旁进行绿化美化，修复了水毁河坝1000米，水渠1200米，田间渠200米并对12口水塘进行整修和除险加固；改建126户家庭冲水厕所，对改厕户免费发放配套水管，补助配套资金300元，新建沼气池46个。开展“乡村清洁工程”项目，打深水井2座，修建了3个垃圾集中处理池，初步解决了村内垃圾乱丢乱放的现象。基本上做到禽畜实行圈养，卫生定期清扫，垃圾定点存放、公共卫生有专人负责，确保了村庄干净卫生、整洁美观，人居环境明显改善。为老百姓安装有线电视125户，收看频道45个，丰富了老百姓的业余文化生活。通过有关部门协调省体育局添置一批体育活动设施，丰富了村民的业余生活。开展了文明创建活动，工作队投资1万多元，制作了15块宣传牌、4个宣传栏、6条宣传横幅，印发了《文明村民守则》、《基层廉政文化手册》等书1500份，发放农村实用技术、政策法规书籍500多本，堰桥村整体形象得到进一步提升。
（四）综合信息工作再创佳绩。在去年获得省农业厅农情信息考评先进单位的基础上，今年我市各级农情信息员进一步加大工作力度，全年有653条信息被省级以上媒体采用，其中《湖南衡阳市出台十条措施狠抓粮食生产》、《湖南省衡阳市力创发展粮食生产“衡阳经验”》等8条篇信息被《中国种植业信息网》采用，《衡阳粮食生产“八连增” 产量创历史新高》（头版头条）、《“压单扩双”奖励大户——衡阳县提升粮食产能》等8条篇信息被《湖南日报》采用，《衡阳责任措施落实到位，粮食生产春意正浓》、《衡阳市粮食生产工作稳步推进》等6篇信息被《湖南农业情况通报》采用，《合力创新“米袋子”工程—写在我市冲刺全省粮食生产先进市之际》、《我市六大举措构建粮食生产长效机制》等89篇报道被《衡阳日报》采用。全市农业情息报送和采用率高于往年。据统计，在《湖南农业信息网》中的信息采用量居全省第二，在前三季度的衡阳党政门户网站排名中位列市直机关第三，农情信息工作有望再获全省先进。
（五）认真履行职责，全面落实市委、市政府决策。
一是粮食生产实现“八连增”。全年粮食播种面积896.8万亩，比上年增加38.7万亩；据农业部门测产，单产预计为397.3公斤/亩，比上年增加8.5公斤/亩；总产达356.3万吨，比上年增加22.7万吨，创历史新高并实现“八连增”。粮食生产工作得到各级领导的高度评价，被评为全省粮食生产先进市，衡阳县被评为全国粮食生产先进县，衡南、衡山两县被评为全省粮食生产标兵县，祁东县被评为全省粮食生产先进县。
二是高产创建成效显著。今年我们把创办高产示范片作为粮食稳产增产的重要抓手，创建规模由去年的21个扩大到28个，其中成建制整乡推进3个，超市委市政府下达的任务14个，示范面积达50.5万亩，比去年增加20.3万亩。示范片做到了“五统一”（即统一品种、统一技术、统一培训、统一服务、统一管理）和落实了“三配套”（即良田与良制配套、良种与良法配套、传统精耕与现代轻简栽培配套），示范片生长整体平衡，实现了创建目标产量。通过测产验收，早稻示范片实收亩产为516.16公斤，比上年增产26.2公斤，比全市平均亩产增47.96公斤；晚稻示范片实收亩产为525.3公斤，比上年增产50.3公斤，比全市平均亩产增75.3公斤。
三是农业产业化经营稳步推进。预计全年全市农产品加工业实现销售收入177.6亿元，同比增长22.4%。农产品加工企业增至3969家，比去年同期增加 113家，新增固定投资500万元以上农产品加工企业39家，新增吉祥食品等9家省级农业产业化龙头企业，新培育苓芳木业、信旺养殖、泰源昇、康洁食品等4家企业销售收入过亿元。
四是休闲农业发展势头强劲。2011年度全市休闲农业企业共接待游客262万人次，实现营业收入29801万元，比上年增加25.1%。为推进休闲农业提质上档，我们今年着力培育了耒阳蔡伦现代农业科技园、衡阳市现代农业示范园、蒸湘区雨联生态农业休闲园、欧阳海生态农业休闲农庄、衡阳夕阳红生态农业休闲园等五个规模大、服务质量好、市场知名度高的休闲农业企业加快发展。
五是城区专业蔬菜基地建设加快发展。年初市政府作出整合部门资金重点用于蔬菜基地建设的重大决策，上半年我们率先在全省整合部门资金3171万元，在四个中心城区的岳屏、角山、东阳、呆鹰岭等4个乡镇的10个村，完成国土综合整治蔬菜基地建设项目9439亩，项目已于5月30日完成验收，创造了全省整合项目资金发展蔬菜生产的“衡阳经验”。今年下半年已申报国土综合整治蔬菜基地建设项目资金2986万元，在蒸湘区雨母山乡、石鼓区角山乡、珠晖区茶山坳镇、东阳渡镇、雁峰区岳屏镇新建蔬菜基地1万亩，目前已初步完成设计工作进入招投标阶段。同时我们积极吸纳社会资金、民间资本投入“菜篮子”工程，今年全市共吸纳企业资金4500万元用于蔬菜基地建设。在大量投资带动下，今年全市新增蔬菜基地面10746万亩。
六是病虫害专业化统防统治全面展开。全市落实专业化防治专项资金222.3万元，认真组织专业化防治培训54期，发放培训教材64300份，已培训机防人员6176人，培训农民66870人，病虫害专业化统防统治工作呈现出良好的发展态势：示范县不断创新“三赢”模式，统防统治整发展村推进，据统计，今年全市新增专业化统防统治组织46个，专业化统防统治组织达到114个，农作物病虫害专业化统防统治专业技术人员发展到1686名，新增担架式喷雾器714台，背负式机动喷雾器5921台。全年共完成病虫害专业化统防统治全程承包服务面积124.53万亩。衡阳安农农作物病虫专业化防治合作社、衡南县植物医院、衡南县东冠农技农机作业专业合作社、祁东双奇种植专业合作社、祁东正丰农资有限公司、衡山县美农稻米专业合作社、衡东益康生态农业开发有限公司、衡东鑫虎粮油种植专业合作社、湖南省绿海粮油专业化防治合作社、常宁市宁峰农业专业合作社、石鼓乐富蔬菜生产公司等一批具有发展潜力的专业化防治组织已引起了社会各界的关注。特别是衡阳县安农农作物病虫专业化防治合作社购置航空飞机喷洒农药开展统防统治工作，走在了全省前列，
七是农产品质量安全形势根本好转。为了及时掌握农产品质量安全动态，为政府决策提供依据，指导人民群众健康消费，市县两级农产品质检中心加大对全市农产品生产基地、农贸市场、超市、批发市场生产和销售的农产品（主要是蔬菜和水果）质量监测力度，全年市县两级检测机构共抽检样品72029批，合格样品69461个，合格率96.4%，印发简报124期。同时在全市范围内初步建立了从市县到乡镇并延伸到基地村组的农产品质量安全监管网络，深入开展农产品质量专项整治活动，切实加大“三品”认证与绿色农产品基地建设力度。全市的农产品质量安全形势根据好转，在全省农产品质量例行抽检蔬菜合格率由一季度的88%上升至二、三季度的100%，全市没有发生一起质量安全责任事故。
二、主要工作措施
（一）以保障“米袋子”供应为目标，着力实施粮食稳定增产行动
一是强化组织领导抓推动。市委市政府高度重视粮食生产，主要领导亲自部署、调研、督办粮食生产，有力地推动粮食生产发展。3月17日、5月10日、5月27日、8月2日，市委书记张文雄分别就集中育秧、创新机制发展粮食生产、防灾减灾等深入衡山、衡南、衡阳等县进行深入调研，并作出重要批示。8月30 日，再次深入常宁市烟洲镇调研抗旱改种工作，并与农民一道种植荞麦。3月28日、5月10日、5月27日、8月6日，市长张自银深入衡东、衡南、衡阳等县就粮食生产、防灾减灾、抗旱改种等进行明查暗访，并就相关事项进行周密部署。市委常委、市委秘书长罗东海，副市长蒋勋功抓粮食生产常态化，经常深入各县市基层，了解粮食生产的实际状况，及时解决存在的突出问题。
市委、市政府、市农业局连续下发《关于进一步发展粮食生产的意见》，、《衡阳市2011年春耕备耕情况通报》、《关于抓好当前早稻育秧的紧急通知》、《关于在全市迅速开展集中育秧确保早稻面积落实的意见》、《关于对2011年全市粮食生产情况进行督查的通知》、《衡阳市超级稻“双增一百”科技行动工作方案的通知》、《关于实施粮食稳定增产行动的意见》、《应对旱涝急转夺取早稻丰收技术意见》、《关于应对持续干旱确保农业丰收的技术指导意见》等文件对粮食生产进行及时调度。召开了全市农业农村工作会议、早稻生产工作电视电话会议、各县市区农业局局长会议、各县（市、区）长会议，乡镇农技站站长会议、全市抗旱保面积工作会议、抗旱改种座谈会、全市救灾补损工作电视电话会议等会议对粮食生产进行再安排、再部署。
二是优化技术措施抓服务。全市各级农业部门结合“项目兴农,服务惠农，争当现代农业科学发展排头兵”作风建设主题活动和科技特派员活动，组建了130多个粮食生产技术服务队深入各乡镇、村组，以提高粮食单产为主攻目标，以落实种植面积为工作重点，以良种直销试点、病虫害统防统治、粮食高产创建为载体，按照《衡阳市二0一一年八大农业综合技术推广实施意见》的要求，集成和推广超级稻三定栽培、水稻病虫害绿色防控、测土配方施肥、粮食生产全程机械化等良田、良种、良制、良法配套、农机和农艺结合的高产高效技术，推广旱育保姆拌种育秧4万亩，种植超级稻230.5万亩，实现病虫害专业化统防统治全程承包124.5万亩，推广测土配方施肥技术781.7万亩；常宁、耒阳、祁东3县作为全省水稻良种直销试点县，共建设87家乡镇直销示范店、39个村级直销服务网点，推介主推直销品种46个，为农户节约种子成本10%以上；全市共创办部级水稻万亩示范片24个，成建制整乡推进高产示范片3个，示范总面积达到了50余万亩。
三是创新工作方法抓机制。为了从根本上解决发展粮食生产方面存在的问题，我市着力在突破机制体制下功夫。一是政策创新。在全省率先以市委市政府文件的形式明确“谁种粮，补贴谁，种多少，补多少，种一季，补一季，种双季，补全额”的补贴政策，并要求结余部分必须全部用于粮食生产；市委市政府行文要求粮油大县要拿出35%和50%以上的粮食和油料奖励资金用于发展粮食生产，拿出10%用于建立种子救灾储备资金。各政府财政将其中20%拨到农业部门用于集中育秧和高产创建，新增财政投入要重点扶植种粮大户和合作组织。今年全市财政共投入发展粮食生产资金7109.4万元，比上年增长88.3%。二是考核创新。市委市政府把各县市区，各县市区把所辖乡镇的粮食生产列入2011年度重点工作考核，提高考核所占分值，并加大问责力度，对粮食生产实行一票否决、末位淘汰，受到否决的乡镇不得评先评优，党政主要领导干部不得提拔重用。三是计划落实方式创新。全面推行水稻种植计划台帐管理，实行市包县、县包乡、乡包村、村组干部包农户的责任制，把粮食生产计划任务落实到每一个农户，每一个丘块，把责任落实到每一个人。四是育秧方式创新。全面开展集中育秧活动，全市推广集中育秧8.9万亩，比去年增加7万亩，增加8.8倍，既增强了育秧环节的抗灾能力，又解决了农村劳动力严重短缺的问题，成为今年双季稻扩面的有力举措。五是发展模式创新。注重以合作化、规模化推进粮食生产发展。5月10日，市委书记张文雄、副市长蒋勋功带领农业部门的同志深入衡南县，就创新体制机制发展粮食生产进行深度调研，并要求出台相关文件，召开专题会议进行部署。今年全市流转土地380万亩，粮食生产合作组织比上年增加77.8%。衡南县的“泉湖模式”、“ 东冠模式”、“大广模式”和衡阳县的“安邦模式”，引起央视、湖南卫视等媒体的关注，成为我省专业合作组织发展的典型。目前我市已初步形成了以组为单元、培植种田能手，以村为单元、培植种田大户，以乡为单元、建立农业经济合作组织和农业专业服务组织，以县为单元、建立责任追究、财政投入、土地流转机制的粮食生产发展新机制。
四是全力抗旱补损抓目标。今年1月至9月，我市平均降雨量为549.8毫米，较历年967.5毫米减少442.7毫米，减42.8%，中小型水库蓄水率48%，较多年平均值偏少40%，农作物受灾面积273.3万亩，晚稻受灾114.8万亩。面对严竣的旱情，全市各级各部门高度重视，按照市委、市政府“大旱之年无大灾、水稻损失旱粮补，全面完成全年农业生产目标不动摇的”的原则和“能保必保、能补必补、能种必种”工作思路，全力做好各项抗旱补损工作。市和各县市8月前多次召开由相关部门主要负责人参加的抗旱会商专题会议，各级各部门于7月10日前就出台了抗旱方案，市防汛抗旱指挥部于7月28日在全省率先启动了抗旱Ⅲ级应急响应，市政府于8月1日，8月10日连续召开了全市抗旱保面积工作会议和全市救灾补损工作电视电话会议，并派出了5个督查组对全市的抗旱情况进行了督查，确保了抗旱保丰收的各项措施的落实。中央电视台新闻联播于7月8日以头条报道了我市分水抗旱保晚稻的新闻。据统计，全市共投入抗旱资金14815万元，抗旱设备5万多台套，组织抗旱劳力30余万人次，通过全民全力抗旱，全市抢插晚稻100万亩，保苗50万亩，改种旱粮19万亩，抗旱保丰收取得决定性胜利。
五是严格督查督办抓落实。市政府组织了9个粮食生产督查组，根据农事需要，督查组已进行了5次督查，并及时下发了5期督查通报。在督查过程中，市委市政府对相对落后的两个县市进行通报批评，并责成两县市政府向市政府写出了书面说明；对发展粮食生产不力的12个乡镇实行挂牌整改，对6名联系乡镇的县级领导进行通报批评，对12名乡镇党委书记和乡镇长，6名分管农业的副职进行诫勉谈话，产生了良好的警示作用。
（二）以确保“菜篮子”供应为目标，着力加快蔬菜产业发展步伐
一是多渠道筹措资金加快蔬菜基地建设。今年市政府作出整合部门资金重点用于蔬菜基地建设的重大决策，上半年我们率先在全省整合部门资金3171万元，其中国土资金2611万元，水利资金80万元，农业综合开发资金80万元、农业资金160万元、城区政府配套240万元。在四个中心城区的岳屏、角山、东阳、呆鹰岭等4个乡镇的10个村，完成国土综合整治蔬菜基地建设项目9439亩，项目已于5月30日完成验收，创造了全省整合项目资金发展蔬菜生产的“衡阳经验”。今年下半年已申报国土综合整治蔬菜基地建设项目资金2986万元，在蒸湘区雨母山乡、石鼓区角山乡、珠晖区茶山坳镇、东阳渡镇、雁峰区岳屏镇新建蔬菜基地1万亩，目前已初步完成设计工作进入招投标阶段。同时我们积极吸纳社会资金、民间资本投入“菜篮子”工程，今年全市共吸纳企业资金4500万元用于蔬菜基地建设。“以政府投入基础设施建设为引导，业主、龙头企业投入为主体，农户积极投资投劳为辅”的蔬菜基地建设投入格局逐步建立，极大地带动了城区蔬菜生产，据统计，全市今年新增蔬菜基地面积达到10746亩。
二是切实加强蔬菜产业体系建设。一是吸引社会资金投向蔬菜产业开发。市政府出台了系列支持蔬菜产业发展的优惠政策，市中心城区今年引进流转土地500亩以上的蔬菜龙头企业7家。石鼓区引进湖南领军农业实业有限公司，建立高标准蔬菜基地和蔬菜加工厂，已到位资金1090万元。二是引导蔬菜经济合作组织发展适度规模经营，全市已建立蔬菜协会53个，连片500亩的蔬菜基地30个，引进广东天绿源科技服务公司在珠晖区成立衡阳天绿源蔬菜协会，与东阳渡等基地周边农户订单生产500余亩，已成为港澳特种蔬菜直供基地，今年蔬菜产品一举中标深圳“第26届世界大学生运动会”，走进了世界运动健将的餐桌；雁峰区与湖南爱心觉罗农业发展有限公司流转土地3700亩发展蔬菜产业和休闲农业；蒸湘区与市西园蔬菜批发市场签订合作协议，在呆鹰岭开发蔬菜基地1800亩，掀起了蒸湘区蔬菜冬种生产的高潮。三是支持营销大户搞活蔬菜流通。通过完善和落实农产品运输绿色通道政策，建立完善蔬菜信息网络平台，发展各类蔬菜批发市场2111处，超市蔬菜柜台115个，省外直销市场14处。今年全市外销蔬菜47.31万吨，加工鲜菜43.01吨，加工总产5.9亿元，其中，出口创汇1510万美元。四是支持创业加大品牌创建力度。目前，全市有省级名牌农产品4个，有机食品18个，绿色食品93个，无公害食品330个。常宁无渣生姜、耒阳红薯粉皮获得中国地理标志证名商标。五是加快蔬菜生产服务体系建设。市政府领导多次到蔬菜研究所现场办公，支持该所成为了国家南方蔬菜优质种苗快繁中心衡阳种苗基地、国家大宗蔬菜产业技术体系衡阳综合试验站，目前种苗繁育基地已经形成年产500万株蔬菜种苗供应能力，比传统蔬菜育苗提早25天以上，项目建成后形成1000万株的供应能力，能够满足周边几个省的优质种苗供应。同时该所选育、示范、推广丝瓜、南瓜、苦瓜等新品种80多个，并在衡阳现代农业示范园展示蔬菜新品种69个，产生了良好的示范带动效益。“科技兴菜工程”全面实施，今年以来全市共组织各种技能培训班87期，培训人员10618人次，引导培育科技示范户891户，推广蔬菜大棚综合配套技术、新品种、特色蔬菜等配套技术43项次，科技应用在蔬菜生产中的贡献率逐年提高。
（三）以经作产业振兴为目标，着力建设一批优质高效经济作物示范样板
一是开展棉花高产创建示范。今年我们以衡南、衡阳两县列入农业部棉花高产创建示范点为契机，市、县联动，分别在衡阳县西渡、岘山12个村及衡南县谭子山、廖田8个村创办了万亩棉花高产示范样板，9月8—9日经专家现场测产验收，衡阳县点20丘平均亩产皮棉155.3公斤，衡南县点20丘平均亩产皮棉154.8公斤，分别比大面积亩产高32公斤和29公斤，示范取得了明显成效。
二是启动一批标准果（茶）园建设。按照“设施先进、技术领先、品种优新”的要求，我们启动了一批标准果（茶）园建设：在珠晖区茶山镇樟木、金甲村创办1500亩葡萄标准园建设，帮助业主实行标准化生产，已成功进行了绿色食品的产品认证，并作为供粤农产品实行了对接；在祁东风石堰镇紫冲村创办600亩鲜食枣园，品种为中秋酥脆枣，实行矮、密、早栽培；在衡南松江镇潇湘村创办1500亩以红肉脐橙、纽荷尔脐橙为主的柑桔基地，全部按标准化生产；在常宁市荫田镇迎新村创办500亩脐橙柑桔园，在耒阳市公平镇陈家湾村创办500亩冰糖橙柑桔园，通过加强管理、推行综防及无公害技术、培育产业化基地等措施，确保了产量的稳定和品质的提高；在衡南县宝盖茶场600亩茶园进行标准化建设，通过配置频振式杀虫灯30多盏，推行无公害技术，提升茶叶加工质量，实行产业化经营。
三是振兴衡阳茶产业。3月9日，徐明华副省长莅临南岳调研茶产业，指出要将南岳打造成全省一流的高山茶叶基地，市委市政府高度重视，提出要以“南岳云雾茶”为龙头，统一品牌，做大做强衡阳茶产业，并迅速拿出了南岳万亩高标准的高山茶基地规划，南岳区财政已连续两年每年拿出50万元投入南岳茶叶基地建设，并在岳林乡杉湾村新建1125亩标准茶园。
（四）以优化产业发展环境为目标，着力加大对龙头企业扶持力度
一是立足政策引导，制定出台了支持农业产业化发展的政策措施。针对我市农业产业化龙头企业普遍面临政策支持乏力、发展环境欠佳、品牌发展滞后、信贷支持不够等发展瓶颈，我局起草了《衡阳市人民政府关于加快农业产业化发展的若干意见》，在起草的过程中，我们多次与市政府法制办、市财政局、市国税局、市地税局、市水利局、市国土局、市工商局、市交通局、市电力局等单位沟通协调，一个一个单位征求意见，一条一条提出政策依据，前后历时4个月，七易其稿，目前该文件已进入市政府常务会议审议阶段，即将颁布执行，《意见》从指导思想、目标任务、政策扶持、财政资金投入、税费优惠、融资支持、科技创新、产业集聚发展等八个方面提出加快农业产业化发展的五十条意见，将成为推动我市农业产业化龙头企业更好更快发展的优惠政策。同时出台了《衡阳市农业产业化专项资金管理办法》，为农业产业化专项资金的预算、使用、监督提供了政策依据。为贯彻落实省政府《湖南省农产品加工业振兴规划（2011—2015年）》文件精神，按照市委市政府的部署，我局制定了《衡阳市农产品加工业振兴规划（2011—2015年）》，提出五年内打造粮食、畜禽、油茶、林木、饲料等五大支柱产业，茶叶、席草、中药材三大特色产业，培育一批国家级的农产品加工航空母舰，引进一批全球500强及国字号加工企业，到“十二五”末，全市农产品加工业总产值达到300亿元，年均递增21%的发展目标，明确了发展重点和措施。
三是加强监测申报，优化了农业产业化龙头企业队伍。今年我局严格按照省乡镇企业局重新制定的《湖南省农业产业化省级龙头企业申报认定和运行监测管理办法》，对所有省级龙头企业逐个实地检查，帮助整改，对龙头企业上报的资料逐个审阅，提出修改建议，并创新工作思路，首次在监测工作中使用打分制，对龙头企业的各项经营情况进行细化，确定科学的评分标准，确保了监测结果的公开、公平、公正。总体来看，监测结果比较理想。全市23家省级龙头企业，20家合格，合格率达到87%；1家需要整改（湘竹木业有限公司），并下达了整改通知书（到年底已完成整改任务）；2家淘汰（怡农生态农牧有限公司和亚峰食品有限公司）；同时我们根据衡阳的实际情况和行业发展的目标，推荐了吉祥食品等13家企业申报省级龙头企业，并指导企业做好生产规范管理和各项资料准备。经专家评审，吉祥食品等9家企业成为新的省农业产业化龙头企业（见附件1）。通过监测申报，龙头企业管理水平进一步提升，龙头企业队伍进一步优化壮大。
三是搞好会展经济，打造了一批农产品知名品牌。今年，我们先后组织企业参加了上海农产品拓展会、河南驻马店农产品展销会、湖南食品博览会、湖南省年货订货会、成都出口农产品展览。同时组织了 10家龙头企业参加了2011中国中部（湖南）国际农博会，其中特装企业5家（大三湘油茶、绿海米业、湘旗农牧、吉祥食品、波泽酒业），标装企业5家（南岳云雾茶、寒梅蜂业、金宇科技、康洁食品、角山米业）。完成会刊彩色版面3个，宣传资料10篇， 10家企业共有550多个产品参加展销，实现销售收入430万元，有绿海香软米等11个产品获得展会金奖（见附件2），我局获得优秀组织奖（一等奖）。11月26日至12月3日，我局与市农办联合成功举办了以“绿色健康、合作发展”为主题的“2011年衡阳市农产品博览会”，参展的市级以上农业产业化龙头企业达到72个，外地企业50个，展示内容涉及大米、食用油、蔬菜、畜禽产品、酒类、农业科技、食品加工、林产品等近千个产品，实现直接、间接经济效益3000余万元，大会评选出金神牌香优米等11个产品为展会金奖（见附件3），得到了各级领导和社会各界的充分肯定和高度评价。在会展经济带动下，我市的农产品加工品牌建设取得了一定成效，今年天天见梳篦实业有限公司获得中国驰名商标，实现了衡阳驰名商标零的突破。现还有6家企业在争取中国驰名商标。
（五）以增强农业科技支撑和引领能力为目标，着力加大农业科技推广力度
一是着力加快乡镇农技推广体系改革与建设步伐。今年以来，我们认真贯彻《关于改革完善乡镇农技推广服务机构实施方案》（湘政办发【2010】71号）文件精神，在省农业厅的关心指导下，在市委、市政府的正确领导下，农业、农机、畜牧水产等部门积极主动，密切配合，强化落实，全市乡镇农技推广服务机构改革工作取得了一定成效。10月13日，市委下发了《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》（衡发【2011】11号），小部分文件精神与湘政办发【2010】71号文件不一致，导致部分县市区改革进程缓慢。下一步，我们将按照国务院、省政府所提出的农技推广服务体系改革“四条底线”不动摇，争取市委、市政府的支持，在省市改革方案中寻求结合点，并派出督导组分赴改革进程较慢的县市，指导各县市区的乡镇农技推广服务机构改革，确保改革工作12月底全面完成。
同时，我们抢抓祁东、衡山、衡东县列入基层农技推广体系改革与示范县的机遇，按照农业部、省农业厅要求，我们组织了三个项目县100名技术指导员参加全省基层农技推广体系了改革业建设示范县农技人员培训学习，其中5人参加省推广总站组织的在湖南农业大学举办的重点培训班，95人参加在衡阳技师学院白沙洲东校区举办的为期一周的普通培训班。
二是大力示范推广超级稻。通过全面开展“百、千、万”超级稻连片高产示范活动，我市共创办32个重点百亩片、27个重点千亩片、24个重点万亩片，辐射带动全市超级稻种植面积230.5万亩，其中超级早稻108.5万亩，亩增产62.1公斤，超级晚稻113.2万亩，亩增产69.3公斤，超级中稻面积8.8万亩，亩增产45.2公斤，实现了农业部提出的超级稻“双增一百”的目标。9月15日，湖南省超级稻示范推广观摩现场会在衡山龙珠百亩超级稻示范片召开，亩产达到了825公斤，比大田亩平增产195公斤以上。新塘镇石杨村101亩准两优608超级杂交晚稻高产栽培示范片，平均亩产708公斤，创造了晚稻超级杂交稻的单产新纪录，常宁塔山、洋泉超级稻示范核心区经农业部专家测产，平均亩产达739公斤，引起了袁隆平院士和中国水稻研究所所长程式华等专家的关注。
三是全面展开病虫害专业化统防统治。抢抓衡南、衡阳、衡东、祁东、常宁等县市列入部省病虫害专业化统防统治“百千万行动”示范项目的机遇，全市落实专业化防治专项资金222.3万元，认真组织专业化防治培训54期，发放培训教材64300份，已培训机防人员6176人，培训农民66870人，目前病虫害专业化统防统治工作呈现出良好的发展态势：示范县不断创新“三赢”模式，统防统治整发展村推进，据统计，今年全市新增专业化统防统治组织46个，专业化统防统治组织达到114个，农作物病虫害专业化统防统治专业技术人员发展到1686名，新增担架式喷雾器714台，背负式机动喷雾器5921台。全年共完成病虫害专业化统防统治全程承包服务面积124.53万亩。衡阳县安农农作物病虫专业化防治合作社购置航空飞机喷洒农药开展统防统治工作，走在了全省前列，
四是全面推进测土配方施肥普及行动。今年全市共有8个中央财政测土配方施肥补贴项目承担单位，争取资金中央资金236万，完成测土配方施肥面积781.71万亩，全市覆盖村数达4705个，覆盖农户123.52万户。测土配方施肥技术服务整村推进2040个，整乡推进43个。
（六）以保障人民群众健康安全消费为目标，着力强化农产品质量安全监管
一是全面加强农产品质量安全监管体系建设。今年我们依据《中华人民共和国农产品质量安全法》和省政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》（湘政办发[2010]51号）的规定，向市政府及有关部门提交了专题报告，请求成立衡阳市农产品质量安全监管处，各县市区也积极行动，向当地政府和编办递交了专题报告，同时结合乡镇农技推广服务体系改革，明确要求乡镇农业技术推广服务站要通过加挂农产品质量安全监管服务站牌子，落实机构，强化职能，常宁市、衡东县、衡山县、石鼓区、珠晖区已经成立了农产品质量安全监管机构，有37个乡镇加挂了农产品质量安全监管站牌子，购置了部分检测仪器设备，其它152个乡镇正在加紧建设。从而在全市范围内构建从市县到乡镇并延伸到基地村组的农产品质量安全监管网络，做到有机构管事、有人做事、有钱办事。
二是全面开展农产品质量专项整治活动。根据国家农业部和省农业厅有关文件精神，我们制定了《衡阳市农产品质量安全专项整治方案》，决定在全市范围内开展禁限用农药及假劣农资、蔬菜、稻谷、水果和茶叶、植物生长调节剂和水溶肥料、黄花菜、种子执法年活动等7项农产品专项整治行动，目前整治行动按照一月一重点，有条不紊地展开。三月份，我们组织了打击食用农产品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的市场巡查，对疑似添加非食用物质的农产品进行抽检，查获了一批“问题”农产品。四月份，对在全省第一次农产品例行抽检中农残超标的基地、市场进行了追踪整改，对施用违禁农药进行溯源。五月份，我们组织对“三品”标识进行检查。六月份，我们组织了农产品宣传周活动，市农业局牵头对全市188个乡镇（含街道办事处）的农技人员进行了一次农产品质量安全知识轮训，讲授农产品质量安全知识，印发各类农产品宣传资料28万余份，悬挂横幅标语5000余条。且以农业厅田厅长的名义给四大家分管农业的领导和每个市委常委赠送了农产品宣传资料，从而在全社会营造了重视农产品质量安全的良好氛围，促进了广大人民群众农产品质量安全意识的提高。七月份我们组织了农药专项整治督查和“三品一标”产品邻苯二甲酸酯类物质专项排查。八月份我们与市食安委成员单位一道对全市的食品安全工作进行督查。九月份开展了黄花菜整治联合抽检行动。十月份，我们组织七项专项整治的牵头单位和责任单位，对全市农产品质量安全专项整治开展情况进行督查，下发了督查通报。整个专项整治行动一环扣一环，环环不放松，有力地促进了全市的农产品质量安全工作，确保了全市的农产品质量安全。
三是切实加强农产品日常监测工作。为了及时掌握农产品质量安全动态，为政府决策提供依据，指导人民群众健康消费，市县两级农产品质检中心加大对全市农产品生产基地、农贸市场、超市、批发市场生产和销售的农产品（主要是蔬菜和水果）质量监测力度，全年市县两级检测机构共抽检样品72029批，合格样品69461个，合格率96.4%，印发简报124期。
四是切实加大“三品”认证与绿色农产品基地建设力度。全年共完成“三品”认证88个，超省厅计划13个，其中无公害农产品认证47个、绿色食品认证40个、有机食品认证1个、地理标志农产品2个，“三品”认证工作获全省第二名。今年全市着重抓好30个无公害农产品生产基地、20个绿色食品生产基地和3个有机食品生产基地建设，全市“三品”基地面积达到260万亩，比去年增加80万亩。
（七）以维护农民群众合法利益为目标，着力加大农业行政执法工作力度
一是进一步规范执法行为。去年我局组织有关专家，参照湖南省农业行政处罚自由裁量权基准办法，结合我市的农业执法实践，制定了《衡阳市农业行政处罚自由裁量权基准<种植部分>》，颁布一年来，我们严格按照《基准》进行行政处罚，确保了每个案件都事实清楚、证据确凿、程序合法、适法无误、处罚公正合理。其中某农资经营部销售假农药行政处罚案例还入选了《衡阳市2011年行政执法指导案例》，成为全市二个指导案例中的一个。
二是进一步加大执法力度。今年我市农业执法机构共出动执法人员3000余人次，出动执法车辆800余台次，印发各种农资打假资料10余万份，共排查农资生产、经营单位3000余家，立案查处农业投入品违法案件165起，其中种子案75起，肥料案18起，农药案72起，查处未审先推种子15000公斤；查处有效成分含量未达到登记值的肥料220吨；没收假劣及高毒禁用农药3000多件；为农民挽回经济损失1000余万元，移交公安机关刑事案2起，销毁问题“生姜”100余公斤。在全国打击侵犯品种权和制售假冒伪劣种子专项行动中获得了全省先进。
三是进一步拓宽执法领域。在加大农资打假工作力度的同时，我们积极开展农产品质量安全、农业资源与环境保护、耕地质量保护等专项执法活动，今年我们在例行检测中发现雁峰区公益村蔬菜基地存在使用禁用农药甲胺磷的现象，我们下达了整改通知书，在其屡教不改的情况下，我们会同雁峰区公安局、农业局等单位，将其驱逐出境。查处三起严重破坏耕地质量案件，其中蒋小林非法占用农用地一案，司法机关根据市耕地质量评定专家委员会的鉴定意见，对该案主犯蒋小林进行了立案处理。处理农业污染事故21余起，追赔农民损失143余万元。
(八)以保障农业生产安全为目标，着力抓好重大疫情防控和救灾备荒种子储备制度建设
一是全力抓好重大疫情防控工作。今年我市有害生物疫情发生面积达到了48290亩，其中稻水象甲发生面积9091亩，扶桑绵粉蚧发生面积1430亩。面对严竣的疫情防控形势，市委、市政府高度重视，6月9日，受张自银市长的委托，副市长蒋勋功在衡山县主持召开了稻水象甲疫情现场办公会，随即衡阳市人民政府印发了稻水象甲防控专题会议纪要，成立了衡阳市农业重大外来有害生物稻水象甲、扶桑绵粉蚧应急防控指挥部，制定了《稻水象甲封锁防控实施方案》，连续下发了《关于切实做好稻水象甲疫情防控工作的紧急通知》、《衡阳市重大外来农业有害生物稻水象甲、扶桑绵粉蚧疫情防控工作应急预案》、《关于印发稻水象甲封锁防控实施方案的通知》、《关于迅速开展扶桑绵粉蚧疫情普查和防控的通知》等文件，同时各级财政紧急投入疫情防控专项经费185万元，其中市财政35万元，衡山县30万元，衡阳县55万元、衡南县50万元，祁东、衡东分别投入6万元、9万元疫情防控经费。为准确把握疫情发生特点，全市各级农业部门开展大规模的疫情普查工作，对44种农作物、100余种杂草有害生物进行了普查，踏查面积达400多万亩次，重点掌握了19种有害生物及分布情况，并设置了71个疫情监测点。2011年6月23日至25日我局又举办了全市由各县市区农业局分管植保工作的副局长、各乡镇农技站站长、各县市区植保站全体人员参加的“稻水象甲、南方水稻黑条矮缩病”防控培训班，通过培训增强了我市各级农业检疫机构和农技人员对植物疫情防控的紧迫感和责任感，提高了对疫情的识别能力、监测水平和控防能力。在接到衡山、衡南、衡阳等地疫情报告后，我局紧急行动，在请示市政府后，及时组织力量，采取铲除、药剂防治、烧毁等措施，对衡山县5个乡镇的稻水象甲，衡南县三塘镇2个村、衡阳县西渡镇3个村的扶桑绵粉蚧进行了及时的扑杀，并对疫情发生区进行封锁防控，严禁疫区农产品调出，有效地防止了疫情的扩展蔓延，收到了很好的防控效果，全市疫情防控面积达到了100153亩，有力地保障我市的农业生产安全。
二是狠抓救灾备荒种子储备制度建设。今年，我局把救灾备荒种子储备工作作为保障粮食生产的重点工作来抓。通过向市委常委会议专题报告、市人大代表会议提议案等方式，引起了市委、市政府的高度重视，《衡阳市救灾备荒种子储备管理办法》已由市政府办公室印发，确定市本级救灾备荒种子储备资金100万以上，列入财政经常性预算，今年年底前有望获得首批资金。在抓市本级种子储备制度建设的同时，我们狠抓了各县市的救灾备荒种子储备制度建设工作，通过将该项工作列入目标考核管理主要内容、全面进行两次督查（少数地区还进行了一到两次的跟踪督办）等行动，各县市的救灾备荒种子储备工作取得了突破性进展：常宁、衡南两个县市的政府办已先后印发了救灾备荒种子储备管理办法，衡东县政府近期将印发相应办法，祁东、衡阳、耒阳、衡山均已进入文件审批签发环节；祁东县去年就将救灾备荒种子储备资金列入了财政预算，资金两年都已到位，常宁、衡南两县市今年列入了财政预算，首批资金已到账。
(九)以促进农业农村经济全面发展为目标，着力实施农村劳动力转移培训阳光工程和农村清洁工程示范村建设
一是阳光工程培训任务全面完成。市、县两级阳光办按照农村劳动力培训阳光工程项目管理有关要求，克服培训时间紧、补贴标准低、培训学员积极性不高等困难，认真组织做好阳光工程项目申报、实施、考核工作，圆满完成了全年培训任务，培训质量明显提高。截至11月底，全市阳光工程共开展了19个专业的培训，培训农民17814人，超额完成省厅下达的17800人培训任务。二是农村清洁工程建设任务超额完成。根据《湖南省农业厅关于下达2011年农业清洁工程示范村建设项目的通知》（湘农业发[2011]48号）要求，今年我市在衡阳县洪市镇阳泉村、祁东县白地市镇官渡桥村、衡山县白果镇涓水村等8个村实施农村清洁工程示范村建设项目。在各级政府的关心支持和广大人民群众的积极参与下，经过一年的努力，我市农村清洁工程示范村建设工作取得了显著的成效，示范村面貌大为改观，起到了良好的示范效果，并超额完成省厅下达的建设任务。
(十)以增强农业发展后劲为目标，着力加强招商引资和农业项目建设工作
一是项目工作有突破。今年以来，我局认真贯彻市委“抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目、抓好项目”的战略部署，把项目建设作为增强农业发展后劲，保障农业事业发展的根本动力，落实了专班、专人，突出抓好项目包装、衔接、申报、服务、实施、监管等工作，先后召开三次项目建设调度会，一次项目建设研讨会，项目工作来势看好。一是积极做好项目储备。根据市政府安排，完成了12个5000万元以上的项目策划，5个5000万元的项目深度开发工作正有序展开，项目涵盖农业新技术推广，农产品质量监管，基本农田建设，粮食作物高产创建，农业环境保护，新品种展示和推广，农作物重大病虫害防治，经济作物新技术推广，蔬菜基地建设，农业对外合作，农民培训等多个方面，总金额达到了2.5亿元。同时，为组队赴国家农业部争项目，我们策划了衡阳市农业环境监测体系建设、衡阳市农产品市级检测中心建设、衡阳杂交水稻种子繁育基地建设、衡阳市蔬菜大市建设规划、以机制创新促进粮食生产发展试点市规划、衡阳市农作物病虫疫情监测及防治区域站建设、衡阳市放心农资下乡进村网点建设、衡阳市农技推广总站建设、衡阳市南岳寿枣基地建设和衡阳市南方蔬菜种苗基地建设等10个1000万元的项目。二是积极搞好项目申报。积极组织局属各单位、各县市区农业局、市农科所、市蔬菜所，按照《2011年省级财政预算农业专项项目申报指南》要求，向省农业厅申报项目178个，申报金额达到了9758万元。同时向国家农业部申报新增粮食产能工程项目10个，总投资5925万元，中央4780万元，地方1145万元。联合市发改委，争取省发改委同意将我市的16个项目(总投资19817万元)，列入国家发改委2012年农业基本建设项目中央投资项目建议计划。三是积极组织项目推介。市县两级农业部门的主要领导多次赴省农业厅汇报衡阳农业项目进展情况并邀请省厅领导及处室领导来衡视察指导项目工作。10月份，由我局党委书记汪维带队，市发改委、市农业局分管领导，部分县市农业局局长，赴北京国家发改委、国家农业部推介衡阳农业项目，使有关部委领导加深了对衡阳农业的了解，一些项目进入了有关部委的决策视野。四是积极组织项目实施。总投资27354万元的绿海粮油产业园建设项目，今年计划投资14798万元，目前已全部完成投资；总投资740万元的粮油高产创建设全部建成；7个产粮大县的新增粮食生产能力建设田间工程项目（总投资4450），衡南县、衡阳县两县的耕地质量监测区域站建设项目（总投资450），已进入组织实施阶段。五是积极争取到位一批项目资金。目前7个产粮大县的新增粮食生产能力建设田间工程项目和耕地质量监测区域站建设项目中央投资3740万元，第一批农业生产救灾资金830万元，乡村清洁工程项目160万元，中央财政测土配方施肥补贴项目236万元，中央财政农作物病虫害防治补助168万元，基层农技推广服务体系建设256万元等项目资金已到位，截止到目前，我市农业发展项目资金已达7490.8万元，比去年增长2796.8万元，增长59.6%，
二是招商引资有成效。根据衡阳农业生产特别是粮食生产发展需要，我局研究确定了2011年农业招商引资项目—杂交水稻良种繁育，引入科裕隆种业、隆平高科、荃银高科、金农种业四家企业投资1500万元在衡南、耒阳、祁东等县市开展杂交稻制种6000亩，目前已到位资金1419万元，通过了市协作办专项考核。
一年来，衡阳农业工作在市委、市政府、市农村工作领导小组的的坚强领导下，我们以目标管理绩效考核统领全局，纵向对各县市区农业局分解任务，横向对局属各单位落实责任，通过全市各级农业部门共同努力，圆满完成了市委、市政府交给我们的工作目标任务，并得到有关领导和上级部门的充分肯定。我局以总分第二名的好成绩被省农业厅评为2011年全省农业工作目标管理考核先进单位；超额完成省政府为民办实事阳光工程培训和农村清洁工程示范村建设任务，农村清洁工程示范村建设被省农业厅评为先进单位；市植保植检站连续几年被省农业厅评为先进单位；农业综合执法水平不断提升，我局被评为全省依法办事示范窗口单位创建活动组织工作先进集体（全省农业系统只有2个），市农业行政执法支队被评为“2011-2012年全省依法办事示范窗口单位”；农业资源与环境保护工作获得全国先进、全省先进；耕地质量建设与管理获得全省先进；在年前进行的各单项考核工作中，我局的计生工作得满分；社会治安综合治理连续两年获蒸湘区先进；招商引资工作超额完成任务。这些成绩的取得，离不开市委、市政府、市农村工作领导小组对衡阳农业的高度重视，离不开社会各届对衡阳农业的大力支持。我们将以这次市农村工作领导小组目标管理考核为动力，在推动中行动，在前进中改进，进一步巩固农业发展成果，转变发展观念，创新发展模式，加快发展步伐，提升发展质量，采取更加直接、更加得力、更加有效的工作措施，进一步突出农业工作重点，突破工作难点，突显工作亮点，开创衡阳农业工作新局面，以更加优异的成绩向市委、市政府汇报。
已有
