衡阳市五年来的豪言壮语撼动市民的心
2011-09-18 09:06:04 作者：易成章 刘亚辉 来源：衡阳日报 浏览次数：0 网友评论 0 条
这五年，有哪些热词让你怦然心动
本报记者 易成章 实习生 刘亚辉 整理
三年塑城
石鼓书院大讲坛
高速时代、高铁时代、高飞时代
三年塑城
石鼓书院大讲坛
高速时代、高铁时代、高飞时代
1、打开思想“总阀门”
2008年7月，市委、市政府从贯彻落实十七大精神着眼，从进一步推进衡阳富民强市出发，在全市掀起新一轮解放思想的浪潮，动员和组织广大干部群众参与一场声势浩大的解放思想大讨论活动。各地各部门积极打开思想的“总阀门”：问计于民，掀起“头脑风暴”；还权于民，“创新风暴”开创新思路；改进干部作风，“问责风暴”开创新局面。通过互联网、信件、电话等途径，向市委市政府建言献策，提供2000余条真知灼见。
2、三年塑城
2008年10月28日至29日，海拔900米的南岳半山腰上，市委书记张文雄主持召开了衡阳城市建设管理工作会议。会议提出：举全市之力打一场“一年一小变，三年一大变”的攻坚战，建设中国历史文化名城、湖南制造业基地、具有鲜明特色的湘南重镇、衡阳人民引以为自豪的现代宜居城市，开启重塑衡阳新城的序幕。3年内，完成东西南北畅通工程、基础设施配套工程、千家万户民心工程、三江六岸美化四大工程。此外，以体育中心为标志的文化体育工程，以三江六岸风光带为标志的生态环保工程，以中心商业步行街为标志的商贸物流工程——一系列大手笔规划让衡阳人看到了大城气度和心态。
3、西南云大
“西南云大”都市经济圈构想始于2009年初的市委经济工作会议，指的是以衡阳市城区为中心，以西渡、南岳、云集、大浦四地为卫星城镇，构成一个周边25-30公里的地缘经济共同体。
2010年6月18日，衡阳至云集的“衡云快速干线”动工，标志着衡阳构建“西南云大”都市圈战略迈出了实质性步伐。同年11月23日，湖南省公路建设投资公司为衡云干线的建设输入资金10亿元，将确保该干线建设如期完成。另外，衡阳至南岳的“南岳高速”正在加速建设，衡阳至西渡的“衡西快速干线”前期准备工作也已经完成，衡阳(金甲岭)至大浦的“衡大快速干线”规划已经完成。
4、项目为王
2008年，市委、市政府提出，抓发展就是抓项目，抓科学发展，就是抓大项目、好项目。全市各级政府和部门形成了“项目为王”的统一认识。从2009年开始，我市连续三年开展“项目建设年”活动，2008年至2010年完成固定资产投资1457.1亿元。其中实施重点工程建设项目456个，投产349个。今年，我市更是计划实施200个重点项目，总投资1600亿元。目前，众多入驻衡阳的企业包括13家世界500强企业，16家央企。
5、全民阅读、全民健身、全民创业
2009年，?以新中国成立六十周年为契机，衡阳市宣传系统启动“爱国歌曲大家唱” 、“全民读书月”等6大主题活动，持续时间两个多月。活动期间，《百首诗词颂衡州》成为市民的畅销读物，诵读比赛、读书征文竞赛、图书漂流等一系列充满创意的活动为市民所喜闻乐见。
2009年8月8日，由市委、市政府举办的衡阳首个“全民健身日”活动将拉开帷幕，以庆祝“全民健身日”为主题的新一轮全民健身高潮在蒸湘大地再次掀起。当天上午7时起，在太阳广场主会场，莲湖广场、车站广场、岳屏广场和七县市、南岳区分11个会场，以市县联动、同时启动的方式举行“全民健身日”大型启动仪式和全民健身展示。
2009年，衡阳结合自身实际，打造创业之城，出台《关于推动全民创业的意见》政策性文件：鼓励行政事业单位工作人员离岗、停薪留职、提前退休参与创业；鼓励国有企业负责人领办、创办经济实体，企业中层干部和离、下岗人员积极自主创业。从2009年到2011年，实施“32231”创业工程，建立市县两级创业引导基金3000余万、建立2亿元创业担保资本金、新增创业孵化基地不少于20个、三年培育新增3万个创业主体、三年新增就业10万人。
6、五小设施
2009年以来，衡阳市把乡镇机关“五小设施”建设作为学习实践科学发展观的重要实事，作为关心基层、重视基层，鼓励和支持农村干部扎根基层、服务基层的重要举措。全市所有乡镇机关全面启动小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室建设，市、县两级财政共投入1100余万元，乡镇自筹资金1300多万元用于乡镇机关“五小设施”建设。
7、四场一厕
继2008年如期改造61条背街小巷之后，2009年4月，衡阳启动“四场一厕”建设，即重建、改建一批农贸市场、水果批发市场、夜市场和公共厕所。经过半年多的紧张建设，衡阳新建夜宵市场11个，新增车位6200个，新建公厕107座，改造现有公厕137座；对51家市场进行标准化改造，新建1处果蔬批发市场。
8、资本运作
近些年，衡阳资本运作风生水起，城市建设投资公司、水利建设投资公司、交通建设投资公司、国有资产管理公司、担保公司几个平台相继得以做实。2009年11月27日，衡阳市城市建设投资有限公司15亿债券成功发行，创下衡阳单笔基础设施建设融资数额之最，这是我市加强资本运作、首次采用直接融资方式从资本市场融资的喜人成果。利用这些融资平台，衡阳当年共筹资46.9亿元，比2008年增长218％。衡阳市企业信用担保投资公司今年已为390多家企业提供担保服务，融资31.5亿，比2008年增长118％。
9、一元钱红包
2009年初，有位网民在论坛发帖，向市长张自银“讨”一块钱“红包”。其寓意是：全市700多万人，每年的公园门票收入700多万元，人平一块钱，请市财政“免单”。
这事引起市委、市政府的高度重视，在会上研究后，决定满足网民合理要求：从当年10月1日开始，全市所有公园向市民免费开放。
10、让世界倾听衡阳的声音
2009年11月5-7日，第五届湘台经贸交流合作会在衡阳召开。本次大会举行了开幕式、湖南衡阳台湾工业园授牌奠基暨12个项目开工典礼、专场签约仪式、“湘台一家亲”文艺晚会等主体活动。陈云林、宋楚渝等出席开幕式，衡阳市委书记张文雄豪情致辞，主题即为“让世界倾听衡阳的声音”。
3天盛会，衡阳收获丰硕：引进项目86个，引资总额286亿元，双双创造历届湘台会之最；到会客商和来衡记者的数量也是前所未有。
11、1189立体交通网络
指衡阳正在形成的由水陆空构成的大立体交通格局： 1条千吨级湘江航道可通江达海；1个即将兴建的衡阳南岳机场飞抵各地；京珠、衡昆、衡炎、京珠复线、衡邵、衡岳、衡茶吉、益娄衡等8条已建、在建和规划建设的高速公路交织成网；京广、湘桂、武广客运专线、湘桂复线、衡茶吉、怀邵衡、安张衡、娄衡和岳长衡城际铁路等9条已建、在建和规划建设的铁路连通全国。
12、公共服务进社区
2010年，我市推行公共服务进社区。这是继2008年背街小巷改造、2009年“四场一厕”建设后，市委、市政府提升市民幸福指数的又一民生主打工程。这场计划投资3.2亿元，用3年时间完善城区178个社区的公共卫生、公共文体、全民终身教育、社会管理、劳动保障和基础设施配套等6项公共服务的老百姓“家门口”工程。
13、到群众中去
加强和改进群众工作是我市的一大特色和亮点。各级领导干部带头到群众中去，到偏远的地方去，到困难大、矛盾多的地方去，到工作推不动的地方去，形成群众张口、干部跑腿的全新工作局面。
2010年8月在常宁召开全市群众工作会议，总结推广常宁等地做群众工作的经验。衡阳率先在全省成立群众工作部，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总，职能部门各负其责、社会广泛参与的群众工作格局。“三调联动”、“三有两评”、“民情台账”、“三卡服务”、“三帮一树”、“五心服务”等载体不断创新涌现，增强了矛盾化解的时效性、灵活性和联动性。
14、十万乔木进雁城
2010年1月13日，我市正式启动了“十万乔木进雁城”活动，市区栽种乔木达146800株。各单位采取切实有效的措施，实行“挂牌领养”，做到“一人一树，一树一牌”。在一些广场和街道，乔、灌、草、花搭配合理，极大地改善了居民的生活环境。我市森林覆盖率达44.3%，中心城区空气优良率上升到99.3%。
15、石鼓书院大讲坛
2010年，衡阳市委、市政提出开办“石鼓书院大讲坛”的宏大构想，旨在重新打造石鼓书院的文化品牌、提升市民文化素养、拓宽干部知识视野、激发全市人民热爱家乡建设衡阳的热情。
讲坛共分“五大板块”，分别是：“名家讲座”、“书院寻道”、“荧屏纵论”、“报拾人文”以及“经典回眸”。自当年4月29日国际知名学者余秋雨登坛开讲以来，其影响力已辐射至全国。此后，相继有中央文明办专职副主任王世明、中央文献研究室副主任陈晋以及北京师范大学教授于丹等登上讲坛。
16、大雁回家
在2010年湖南衡阳（上海）经贸旅游投资合作项目推介暨签约仪式上，市委书记张文雄向全世界企业发出诚挚邀请：欢迎“大雁回家”！
市场经济就是“候鸟经济”。哪里的环境好、气候好、回报高、干扰少，候鸟就往哪里飞。企业家就是候鸟，哪里环境好、回报高、干扰少，他就“飞”向哪里。而衡阳拥有深厚的文化历史底蕴，良好的交通区位优势，丰富的自然资源，近些年，更是积极创造良好的经济发展环境，出台优惠的投资政策，因此吸引了一大批企业加盟“衡阳雁阵”。
17、工业倍增
2010年，我市大力实施“工业倍增”行动，着力打造“四个百亿”工程，依托各园区集聚发展的矿产开发、盐卤化工、装备制造、新型能源、食品加工和现代物流等六大主导产业集群脱颖而出，产业链条不断完善、拉长，完成了从“各自为阵”到“握指成拳”，有力推进了新型工业化进程。全年新上工业项目920个，总投资270亿。工业对经济的贡献率达57.6%，三次产业结构中一产业首次降到20%以下，一批大型央企和一批骨干产业项目，改写了我市工业不大不强的历史，标志着我市工业化进入了中期加速发展阶段。
18、衡阳云谷
2010年，是衡阳传统产业转型升级的集中之年，也是衡阳新经济迎头赶超的一年。在会见深圳中兴科技总经理史立功时，市委书记张文雄幽默地表示，希望中兴这片“云”飘到衡阳上空，并在衡阳扎下根来。史立功积极回应，中兴通信将在衡阳建设中兴网信共享服务中心，建设衡阳自己的云谷。年内，富士康、欧姆龙等IT产业巨头竞相加盟，让衡阳正在升级成为一座信息技术高度集成的城市。在衡阳“十二五”规划建议中，“衡阳云谷”的宏伟构想又被浓墨重彩地提出，云计算、云技术、云服务、云经济持续给力，信息化与工业化、城镇化快速融合，成为衡阳未来推进“四化两型”的新驱动。
19、补上劳动课
今年4月，我市正式出台干部参加劳动制度。制度规定，市、县两级机关干部每年劳动时间不少于10天，乡镇机关干部不少于24天，并把干部参加劳动作为干部作风建设、党风廉政建设和年底考核的重要内容。
“脱离劳动、轻视劳动，必然会好逸恶劳，造成官僚主义作风盛行，离群众越来越远。”市委书记张文雄认为，如今许多由“机关病”引发的懒散、庸俗、追求享受等现象日渐严重，必须为机关干部补上劳动这一课。
20、民生接力
从2008年开始的背街小巷改造，2009年的 “四场一厕”改造，2010年的公共服务“六进社区”，再到今年的保障性住房。我市每年主抓一件民生大实事，正在进行一场“民生接力”。据统计，2008年至今年上半年，我市财政用于民生的支出累计近300亿元，超过预算支出的50％。
21、衡阳了不得
“过去的衡阳了不得，未来的衡阳不得了！”一座城市总有她独特的影响力。从公元前201年置县以来的2200多年漫长历程中，衡阳带给人类的惊喜不用凡响，创造的文明成果举世瞩目。中国古代四大发明，衡阳有其一：蔡伦造纸；中国古代四大著名书院，衡阳有其一：石鼓书院；被称为人类思想夜空“双子星座”的中外两大古典哲学家，衡阳有其一：王船山；中华五岳，衡阳有其一：南岳衡山；共和国十大元帅，衡阳有其一：罗荣桓。
22、打响城市畅通攻坚战
2010年，衡阳市委、市政府强力推进“畅通、整洁、绿化”三大工程，出台了《衡阳市城市畅通工程实施方案》和《衡阳市整治工程实施方案》等，着力改变城市的“脏乱差”，力争用5年时间创建交通管理模范城市、国家卫生城市和国家园林城市。
在打好城市畅通攻坚战中，颁布“五个严禁”治理交通乱源，对违反禁令的做到“四个一批”：吊销一批人的驾照、销毁一批非法运营的车辆、搞掉一批人的帽子、端掉一批人的饭碗。“包环境卫生、包市容秩序、包绿化和市政设施”的“门前三包制度”正在全面推行。
23、高速时代、高铁时代、高飞时代
2009年12月26日，武广高速铁路客运专线、衡炎高速公路同一天开通，世界上时速最快的列车从衡阳呼啸而过，衡阳到广州由原来的6个多小时缩短到了87分钟；衡阳到井冈山的公路车程也由原来的3小时缩至１小时。“两高”的开通，不只是拉近了衡阳与外界的“时空距离”，更标志着衡阳经济发展由“高速时代”迈入“高铁时代”。 2010年11月3日，国务院召开常务会议，衡阳南岳机场建设项目获得通过。这是国家发改委和国家民航总局列入全国民用机场布局规划的支线机场之一。由此，衡阳再次华丽转身，开始向“高飞时代”迈进。
24、以德服人，以德选人
在今年的县(市)区党委换届选举中?，市委高度重视，成立了市县两级换届工作领导小组、指导督察组，每名市委常委分别联系一个县(市)区。在干部评判上，坚持了德行与能力的统一，市委始终坚持干部选拔德才兼备的原则，做到无才无德的干部不用，有才无德的干部慎用，无才有德的干部少用，有才有德的干部重用，以德选人、以德服人成了这次党委换届的“风向标”。
25、心愿之旅，南岳衡山
2008年，南岳区政府与北大青鸟达成整体合作协议，景区首批35台高档客运车辆投入营运，车索一体化营运格局目前调整到位。同时，由南岳首倡的“五岳申遗”项目已被作为中国世界遗产预备名单，正式提交联合国教科文组织中国全委会秘书处，标志着申世遗工作正式进入联合国教科文组织的世界遗产申报程序。同时，自当年5月1日开始，在央视一套和新闻频道《朝闻天下》栏目推出了“心愿之旅，南岳衡山”的形象宣传片，有力地提升了南岳衡山的知名度与美誉度。
26、争当科学发展排头兵
去年12月20日至22日，省委书记周强莅临衡阳进行了三天的实地考察，在充分肯定“衡阳经济社会发展取得了巨大成绩、城乡面貌发生了巨大变化”的同时，明确要求“衡阳要抢抓机遇、奋力推进‘四化两型’、争当科学发展的排头兵”。在今年2月13日召开的市委经济工作会议上，我市吹响了该市“抢抓机遇，奋力推进‘四化两型’，争当科学发展的排头兵”的强劲号角。衡阳市委认为，深刻理解“科学发展排头兵”的要义，就是衡阳综合实力要排在全省前头、社会建设要走在全省前头、体制机制创新要赶在全省前头。今年3月9日，市委九届九次全会审议通过了《中共衡阳市委关于争当科学发展排头兵的决定》。
27、“三有两评”
在深入开展学习实践科学发展观活动中，我市一些县（市）区先后探索了民情日记、民情台帐、群众评议干部等做法。在总结这些做法的基础上，我市于2009年初选择24个乡镇进行系统试点，并结合开展创先争优活动，逐步总结形成“三有两评”工作法。即群众有干部联系卡，干部有民情日记，乡镇有民情台账；乡镇每月召开一次驻村干部工作点评会，群众每半年评议一次驻村干部——这种思路正将干部与群众的鱼水关系以“制度”的形式给予了加固。
三有两评”工作法最直接的一个效果，就是督促乡镇干部深入群众、深入基层，一切工作始终围绕群众转，变过去经常往县城里跑为现在往农户家里跑。
28、第一方阵
2009年，衡阳市委科学分析国际金融危机的影响尚未见底的严峻形势，作出强力推进“一化三基”的战略决策，全力保民生、保稳定、保增长，经济发展逆势飞扬，弯道超车。当年衡阳国民生产总值完成1107亿元，排名全省第四，较上年增长14.2%，增速全省第二；在建项目投资、工业增加值、银行存款余额等主要经济指标增速喜人；特别是衡阳财政收入每年以10亿的速度递增，2009年突破70亿元大关，较上年增长17%，增速高于全省5个百分点。如今的衡阳，已呈现出令人欢欣鼓舞的人气旺、投资旺、消费旺、发展势头旺、干群士气旺的“五旺”景象，经济全面进入全省第一方阵。
29、读书过年
市委书记张文雄执政衡阳以来，连续三年新年给全市领导干部送书，倡导形成一种好的风气，读书过年。2009年新年，张文雄适时给全市领导干部送上《把信送给加西亚》一书，希望大家少应酬、多读书、勤思考，用“罗文精神”来提高执政能力，创建学习型机关、学习型企业和学习型社会。2010年新年，张文雄又给全市领导干部送上《沉思录》一书，希望大家工作之余经常读书，多思考一个地方、部门的发展和未来。而今年新年，张文雄送上的则是《维基经济学》，寓意则为提高大规模协作能力。
30、推土机干部
已有
