魅力衡阳县：千年古城展新颜
2011-08-31 11:29:47 作者： 阳精华 刘魁春 旷懿 来源：衡阳日报 浏览次数：0 网友评论 0 条
魅力衡阳县：千年古城展新颜
——衡阳县城市建设纪实
通讯员 阳精华 刘魁春 旷懿
从衡邵高速西渡收费站进入衡阳县西渡镇英秋大道，再转蒸阳大道一路往西，跃入我们眼帘的是一幅美轮美奂的画卷———幢幢高楼拔地而起，一条条街道宽阔整洁，一处处广场赏心悦目，一片片绿地心旷神怡，一座座公园风景秀美。置身其中，如沐春风。
这充满着诗情画意的城市就是“全国文明县城”——衡阳县县城西渡镇。
近年来，衡阳县以建设“宜居、宜业、宜商的园林城市”为目标，以超前的战略眼光和惊人的气魄胆识，提出“拓城、秀城、融城”的战略决策，高起点规划，大手笔开发，高标准建设，让千年古城焕发出勃勃生机。
拓城舒筋骨
城市发展，规划先行。对县城的发展，县委书记肖顺生有自己的看法：“要避免重复建设和低标准建设，城市规划要按照低密度、高容积率、高绿化率的原则，依托自然条件，将县城打造成园林城市。”基于此，县委、县政府经过认真研究和科学论证，提出了“东进南扩，北拓西移”的发展规划。
为确保可持续发展，衡阳县公开招标中国有色金属长沙勘察设计研究院和全国著名规划设计单位——广州城市规划勘测设计院进行县城地形图测量和城镇体系规划、县城总体规划的编制调整。在广泛听取群众意见和反复征求专家建议的基础上，该县出台了《衡阳县城总体规划（2006—2020年）》，同时相继完成县城公共交通专业规划、县城详细规划、县城绿地景观系统以及西渡经济开发区核心区、英秋大道两厢2个控制性详细规划。
蓝图绘就，衡阳县“拓城”战役全面打响。首先该县高标准改造了县城两条交通大动脉——新正街、蒸阳大道，紧接着，投资3790万元的联胜路、投资834万元的清江北路、投资600万元的洪山中路、投资1.2亿元的英秋大道等城区道路主骨架相继开工建设。这些道路的竣工，促使县城交通路网逐渐成形，绘就了“纵横成网、内外成环”的道路框架，县城骨架由此扩大3倍，县城面积扩展到13.3平方公里。随着投资3200万元的洪山大桥飞架蒸水南北，县城和英南新区浑然一体，把过去的“死角地带”逐渐成为“黄金地带”。在衡阳县今年的规划中，投资6200万元的蒸西大道、投资1.5亿元的经开区核心园区和投资4000万元的英南蒸水防洪堤又蓄势腾飞。
走进英南新区，我们感受到无限的生机，衡阳县的决策者正在以英南新区为琴，蒸水为弦的胆略，给“拓城”战略闯出一条全新的道路，弹奏一曲雄浑的城市建设进行曲。随着功能明确、层次清晰的商业、文化娱乐和绿地公园等设施的建成和完善，英南新区必将成为衡阳县新城建设的一颗明珠。
今年4月，从北京又传来利好消息：继衡邵高速通车后，贯穿南北的益娄衡高速、横穿东西的怀邵衡铁路又获得国家有关部门批准，前期工作已全面展开。随着西渡火车站的建成，县城“北拓”将迎来又一个春天。
秀城添新姿
如果说“拓城”粗壮了县城的骨架，那么“秀城”就丰富了县城的内涵。
漫步西渡，你将深深感受到西渡经济开发区与县城其它各区交相辉映，令人目不暇接。在拆除了一批违章建筑，淘汰了平顶及矮层楼房后，县城西渡熠熠生辉。红旗文化小区、滨江物业管理小区、蒸江花园绿化小区、保安洁美小区犹如耀眼的明珠，光彩夺目。一个城市新区相互配套的建筑群体，系统协调的外部空间环境，合理流畅的交通线路组织，独具魅力的文化休闲广场，生机勃勃的建筑综合体，正在成为衡阳县城市建设的新亮点。
在“秀城”过程中，衡阳县牢固树立精品意识，决策者和建设者们按照“和谐、环保、节能、可持续”的原则，建设特色鲜明的园林城市。亮化上，对县城规划区内的所有路灯、景观灯、草坪灯及配套设施进行全面检修、维护。绿化上，采用点（广场、公园）、线（城市道路、河道）、面（单位、庭院、山林地）的有机结合，构建县城绿化体系。目前，县城绿地面积达105平方米，绿地率33.6％，人均绿地面积8.21平方米。净化上，城内硬化路面全部纳入保洁范围，并配备专门的垃圾收集人员，垃圾清运车全天巡回清运，有效地防止了垃圾的二次污染，提升了城镇魅力指数。
来自衡阳县建设部门的数据显示，近年来该县直接投入环卫设施和园林绿化建设的资金达3000万元，路灯增加到5000多杆，路灯亮灯率达99%以上，率先在湘南地区县城实施了城区亮化工程。县城客运线路增加到4条，营运公交车增加到54台，完成了120台“的士”的更新换代。为精细化管理县城，县委、县政府出台《县城管理暂行办法》，严格执行爱国卫生运动的周五卫生检查制度，并开展了持之以恒的文明创建活动。加大市场整治力度，取缔了春风路、保安小区菜市场和老水果批发市场，多次开展市容市貌的整治。在城区全面推广责任化、标准化、常态化、精细化的“四化”管理模式，全面推行“门前三包” 制度，推动了城区管理的规范化和群众参与度。县城继被评为全省文明县城和全省卫生县城后，2008年被评为全市首批文明县城，2009年1月被授予全国文明县城称号，2011年再次通过复评验收。
“以前道路坑坑洼洼、垃圾随处可见，现在道路变平坦了，也看不见废物垃圾了，县城变的更大更美了。”在保安小区的憩园，几位正在休闲散步的老人聊起县城的变化感到无比自豪，赞美之情油然而生。
这是衡阳县城市建设关注民生的集中表现。
西渡城区背街小巷和社区小路约占50%，以前坑洼破烂，给居民生活、出行造成很大的不便。县委书记肖顺生和县长白一峰实地考察后，迅速牵头启动县城背街小巷改造工程，不到3个月时间，杨冲路等11条背街小巷全部实现了“点亮门前灯、消灭臭水沟、染绿小街巷”。昔日坑洼不平的“羊肠小道”被梳理成一条条路平、花红、树绿、灯亮的赏心悦目的“彩色飘带”。
与此同时，县城油化改造了新正街、向阳南路、蒸阳大道、中心南路、建设北路、建设南路、城西大道、滨江路、聚庆路、S315线县城段等10多条县城主干道。其他与市民息息相关的民生工程相继动工建设。新建了蒸阳建材市场，拉通了县城天然气管网，改造了中洲公园、滨江长廓和南方公园，以及明翰广场、船山广场。投资1亿余元建设了县城污水处理厂。扩建了县自来水厂，县城供水能力提高到4.2吨/日。
县城日新月异的变化，市民普遍感觉“幸福指数”有了大幅提升。居民刘云每天早晨和傍晚，几乎都要来中洲公园跳舞。她告诉笔者，每天早晚有很多人在中洲公园、船山广场、夏明翰广场跳健美操、打太极拳、舞剑等。“这里成了我生活中不可或缺的一部分，来这里我能找到乐趣。”她道出了众多市民的心声。
随着蒸水河英陂段和咸水段风光带在蒸水两岸款款延伸，县城必将更加婀娜多姿。“我们的目标就是要将县城打造成省级园林县城和国家级卫生城市，让市民更进一步享受到改革开放带来的新成果”。县委书记肖顺生说。
融城显魅力
西渡是衡阳市的最具发展潜力的卫星城。在县城不断“东进”的过程中，衡阳县走出了一条独具特色的产业融城之路。从市区进入初秋的西渡经济开发区，我们感受到了喷薄的活力、持续的张力、和谐的魅力。宽阔的蒸阳大道两旁，云天锅炉、衡利丰陶瓷、恒生制药、荣阳鞋业等企业星罗棋布，如璀璨的明珠绚丽多彩。
县城西渡位于市委提出的构建“西南云大”都市经济圈之首。为率先领跑，衡阳县提出了“产业融城”的构想，即利用地理优势，把企业不断对接市区，实现“工业园区化、园区城市化”的目的，从而加速县城“东进”的步伐。为此，衡阳县对西渡经济技术开发区的用地规划为“一轴三区”。一轴：以蒸阳大道为区域主轴线，贯穿东西，道路两旁布置各种办公、商业、金融、娱乐等公用设施用地。三区：引进和发展科技含量高、产业链条长的工业项目区；集金融、商贸、办公、住宅于一体的多功能服务配套区；集现代物流、休闲娱乐于一体的生态产业区。
为解决资金的巨大缺口，衡阳县经过多年探索，一条以银行贷款、农民土地款入股、土地合作开发、项目建设为主的融资方式清晰可见。近年来，衡阳县通过县城建投资公司实现融资3.66亿元，为城市基础设施项目和公用设施项目提供了强大的资金支持。通过开发性金融的投入，各大项目沿线共吸引了数十亿民间资金的投入。统计数据显示，近年来县城建投资公司共完成项目建设投资26283万元。完善的基础设施带来了项目的“井喷”，近年来落户从市区到县城的蒸阳大道附近的企业72个，投资总额近100亿元，“产业融城”的效果逐渐显现。
人们因现代文明的熏陶而气质非凡，城市因市民素质的提升而魅力四射。在扩容提质推进城镇化的过程中，衡阳县城镇以充足的能源、发达的交通、快捷的通讯、繁荣的市场、优美的环境、崇高的素养为县域经济带来巨大的发展空间。全县城镇化建设带动了陶瓷、铁矿、建材、农产品加工、医药、电子、机械制造、冶金等8大产业的兴起，今年前7个月，城镇化水平的提高使国民生产总值、农业、工业和第三产业分别增长9.8％、13.3％、15.6％、21.5％。
鲲鹏翱翔，其翼若垂天之云。县城“东进南扩、北拓西移”，已然揭开了新衡阳建设的序幕。说到未来的发展蓝图，县长白一峰豪情满怀：到2015年，县城东、西、南、北等城区外环线和火车站、清江大桥、英南新区等重点工程将全部建成，同时建好虎形山公园、江山皂公园和蒸水、武水沿河风光带，并在城区北面建设一个新的中心公园，到时县城面积将发展到20平方公里，城市人口将达20万人。
已有
