关于切实做好稻水象甲疫情防控工作的紧急通知
2011-06-17 16:34:30 作者：tangchunsheng 来源：衡阳市人民政府办公室 浏览次数：0 网友评论 0 条
衡阳市人民政府办公室
关于切实做好稻水象甲疫情防控工作的紧急通知
（衡政办传电〔2011〕74号）
各县市区人民政府，市直相关单位：
稻水象甲是一种国际性检疫害虫，其成虫啃食稻叶，幼虫蛀食稻根，一般造成水稻减产15%-20%，严重的减产50%以上，甚至导致绝收。其寄主范围广，耐饥饿，抗逆性强，繁殖能力强（孤雌生殖），传播途径多，因而蔓延快、危害大、防控难。近期，我市衡山境内突发稻水象甲疫情，并存在扩散蔓延的可能，形势十分严峻。为全面组织开展稻水象甲疫情防控工作，及时有效控制疫情蔓延危害，切实保障水稻生产安全，现就有关事项紧急通知如下：
一、充分认识稻水象甲疫情防控的重要性和紧迫性
今年，受持续干旱影响，我市粮食生产形势严峻；加之，我市衡山县境内突发的稻水象甲疫情极易扩散危害，并随交通运输沿铁路、高速公路进一步传播蔓延，如防控不力，将对我市粮食生产安全造成重大威胁。各级各有关部门要从夺取今年农业丰收目标的高度出发，充分认识做好稻水象甲疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，牢固树立抗灾夺丰收思想，把疫情防控工作摆在突出位置，作为当前农业工作的头等大事来抓，采取最有力的措施，打好稻水象甲的防控战，最大限度遏制疫情蔓延危害，最大限度减少疫情对粮食生产的影响，确保全年农业生产目标实现。
二、理清思路，明确目标
目前，我市稻水象甲疫情处于逐步蔓延的关键阶段。针对这个阶段的特点，要坚持“综合治理，分片围歼，联防联治、严防扩散”的方针。抓好“疫区和非疫区防控两大重点”，即加大疫区防控工作力度，实行严密封锁，严格控制，努力把疫区的虫口密度和产量损失降到最低限度，减少向外传播蔓延的概率；加强非疫区的普查和监测，发现疫情，立即采取封锁措施，控制疫情扩散蔓延。注重“三个结合”，即在防治上实行稻田防治与公共区域防治相结合，农民群众防治与专业化统防统治相结合，化学防治与物理、生态防治相结合。确保“四个到位”，即确保领导责任到位、技术人员到位、防控经费到位、防控措施到位。
三、加强领导，落实责任
各级各有关部门要按照分级负责、部门联动、社会参与的原则，切实加强领导，落实责任，全面组织开展稻水象甲疫情防控工作。各级政府要按照“属地管理”原则，尽快建立健全决策指挥体系，建立农作物重大生物灾害防治联席会议制度，制定完善应对方案，确保措施、人员、技术、物资、经费等到位；及时研究解决疫情防控工作中存在的突出问题，并及时落实必要经费，保障普查及防控工作需要。各有关部门要按照职责分工，协调配合，通力合作，形成防控合力。农业部门要强化组织协调与信息沟通，加强对疫情防控工作的督促指导。植保植检机构要认真组织开展疫情排查、分析预警、培训指导及植物检疫等工作，为领导决策和完善防控措施提供科学依据。财政部门要积极筹措资金，确保防控工作所需要的资金。科技部门要优先安排稻水象甲科研立项。疫情防控工作严格执行行政问责和责任追溯制度，对因工作不力、措施不落实等造成疫情蔓延危害或其它严重后果的，将严肃追究有关单位及责任人的责任。
四、强化监管，畅通信息
各地及各级植物疫情指挥部要高度重视，迅速组织力量，按照“不漏一亩田”的原则，深入田间认真进行疫情普查和开展防治，及时分析疫情数据，准确分析疫情动态，全面掌握疫情发生发展形势。尤其是已发生疫情的地区，要以发现疫情的田块为中心，详细排查和认真防控半径30公里以内的秧田或大田。各级植物检疫机构要严格按照有关植物疫情报告与发布要求，严格执行疫情报告制度，发现疑似疫情的，从即日起，于每日16：00时前向市级植物检疫机构上报稻水象甲疫情及疑似疫情和处置情况，严禁误报、漏报、瞒报，确保疫情报告及时真实准确，为指导防控工作提供依据。
五、突出重点，严防扩散
各地各有关部门要采取“综合治理、分片围歼、联防联治、严控扩散”的防控策略，迅速组织技术干部深入疫区一线，指导农民及时防治。要按照市农业局《衡阳市稻水象甲疫情普查与防控技术实施方案》的相关要求，以化学防治方法为主，以村为单位，认真组织开展统防统治，不留死角，杜绝带虫移栽，及时压低虫源。要强化检疫措施，严防疫情扩散。严禁从疫区运出稻种、稻草、秧苗、饲料（草）等寄主材料和未经检疫处理的稻谷，严禁在发生区内繁育水稻种子和私自串换水稻种子、秧苗，未发生区要加强水稻种子的调运检疫，严防疫情扩散传入。
六、安排经费，保障投入
各级政府要安排专门经费，用于稻水象甲的防控补贴，做到专款专用。一方面，用于开展稻水象甲调查监测和应急防控工作所需经费按照属地管理原则，由省、市、县财政给予补助；另一方面，疫区各级政府各有关部门要深入做好宣传发动工作，让广大群众充分认识稻水象甲防控工作的极端重要性，自觉增加投入，确保各项工作措施的落实。
七、强化宣传，正确引导
各地要加大宣传力度，层层开展培训，确保做到信息传递到位、技术指导到位。要采取多种形式，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机短信、挂图、明白纸等宣传手段，及时将稻水象甲的危害性、识别与防治技术传送到千家万户，努力提高防治技术水平，增强群众防范意识与防控信心，确保疫情防控取得实效。同时，要正确引导社会舆论，避免新闻单位炒作，维护社会稳定。
二○一一年六月十四日
已有
