关于解决稻水象甲等重大生物灾害防控经费的请示
2011-06-15 23:32:56 作者：唐春生 来源：衡阳市农业局 浏览次数：0 网友评论 0 条
衡阳市农业局
关于解决稻水象甲等重大生物灾害防控经费的请示
关于解决稻水象甲等重大生物灾害防控经费的请示
市人民政府：
稻水象甲是国际检疫性害虫，是全球100种最具威胁性的外来入境有害生物之一，是世界粮油生产上的一大潜在威胁。我市稻水象甲疫情于2011年5月6日在衡山县长青乡、贯塘乡、江东乡3个乡被发现，当时发生面积6435亩。但到目前，疫情已扩散到长青乡、贯塘乡、江东乡、新桥镇和白果镇5个乡镇、28个村，发生面积9061.43亩，其中严重发生2740.5亩，公共区域1800亩。稻水象甲疫情对发生地水稻可造成毁灭性灾害，一般减产15%-20%，严重的减产50%以上或绝收。预计今年全市早、晚稻两季因此减产50%以上的面积在2700亩以上，直接经济损失可达800万元以上。
由于稻水象甲的特殊生物学特性（孤雌生殖：产卵量大，繁殖能力强；扩散途径多，可随水流、气流、物流扩散；防控难度大，该虫对温度的适应性强、抗逆性强、耐饥性特强，成虫迁飞到稻田周边山地、田埂等非农田区滞夏越冬，成虫啃食稻叶，幼虫蛀食稻根，致使防控难度大，扩散蔓延快，危害损失重，可以称为水稻的“禽流感”，而潜在影响决不亚于“禽流感”。如果不采取强有力的紧急防控措施，可以预计，5年内稻水象甲将越过南岳山，从铁路、公路交通主干道，沿湘江流域扩散蔓延至衡阳盆地水稻主产区，导致稻谷产量大幅度下降，将对衡山县乃至衡阳市的粮食生产，以及对产量大市的地位和国家粮食安全构成巨大威胁，对全市水稻制种将是毁灭性灾害。
近年来，我市各级政府及涉农部门对稻水象甲的监测和防控非常重视，做了许多具体工作。6月9日，受市政府张自银市长的委托，市政府副市长蒋勋功在衡山县主持召开现场办公会议，专题研究衡山县长青乡、贯塘乡、江东乡、新桥镇和白果镇5个乡镇稻水象甲疫情防控工作有关问题。疫情发生后，衡山县人民政府及时应对，下发了专门文件，县财政拨专项经费30万元，全面普查，坚决防控，取得了阶段性成果。但由于稻水象甲的药剂防治成本比普通病虫防治成本每亩增加20元以上，因此发生疫情的农户大多不愿防治，导致疫区内部分稻田迟治、漏治，成为虫源地之一。而稻水象甲滞夏和越冬的田埂、稻田周边山坡等公共地由于缺乏公共财政的支持，基本上没有施药防治，成为第二年虫量主要来源地。
以上多种因素导致部分地方出现了虫越治越多的怪现象，农民在稻水象甲防治成本增加而稻谷产量下降的双重夹击下，收入显著减少，种粮积极性受到严重挫伤，广大农民对此反应强烈，纷纷要求政府采取有力措施，帮助他们消灭这种虫害。
鉴于上述严峻形势，为发挥植物保护防灾减灾作用，保证我市水稻产业安全，促进可持续发展，保障农业增效、农民增收，我局已组织专家制定了详细工作方案和技术措施，并请求市政府下决心解决稻水象甲重大生物灾害疫情防控经费100万元，主要用于稻水象甲的普查监测和技术培训、公共地防治、农药物质供应补贴等。并在以后几年列入财政预算，争取用5年左右时间基本上控制这种虫害。
此外，在我市衡东、祁东、衡阳3个县9个乡镇33个村520亩地发生了扶桑绵粉蚧。此虫危害蔬菜、棉花、园林植物，并且呈快速扩展之势，对城区蔬菜生产、雁城园林绿化和全市棉花生产构成潜在威胁，需要各级加大力度，采取综合措施加以防治，以确保全市农业经济的发展和农田生态环境的改善。
专此请示，恳请批复！
衡阳市农业局
二Ｏ一一年六月十五日
已有
