李志纯副厅长在全省柑桔大实蝇防控工作会议上的讲话
2011-04-13 11:00:48 作者：李志纯 来源：湖南省农业厅 浏览次数：0 网友评论 0 条
李志纯副厅长在全省柑桔大实蝇防控
工作会议上的讲话
同志们：
在这春耕大忙、抓早稻育秧的关键时刻，我们召集4个市州、22个县市区分管局长、植保站长在桃源召开会议，专门研究部署今年全省柑桔大实蝇防控工作，说明这项工作非常重要，非常迫切，希望大家把这次会议开好，把柑桔大实蝇的防控工作抓实，抓出成效。我先讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强防控的责任感和紧迫感
我省种植柑桔的历史悠久，现有面积500多万亩，无论是柑桔数量、质量还是产业化程度，在全国都是第一。我省正在致力于打造中国柑桔强省，建设真正意义上的中国柑桔第一省，柑桔产业在“十二五”期间要重点发展。
要把这个产业做大做强，柑桔大实蝇的防控工作尤为重要。大家知道，柑桔大实蝇发生危害的果园轻则减产2～3成，重的减产7～8成，甚至绝收，从保数量上讲我们要把这个工作抓好。柑桔大实蝇危害不仅造成减产，还影响柑桔品质和市场竞争力，2008年四川广元蛆柑事件就是教训。我省柑桔产量很大，要销得好就要有好的品质，这就要求我们农业植保部门不仅要注重数量问题，还要注重质量问题。由于柑桔大实蝇影响产量、影响质量、影响市场竞争力，自然就会影响农民增收和农业可持续发展，所以无论从哪方面讲，我们都要把防控工作抓好，抓到位，要切实增强紧迫感、责任感。
目前，我省柑桔大实蝇防控工作形势十分严峻，发生区域已从2009年的9个市州40个县市区扩大到2010年的11个市州46个县市区，发生面积达87.4万亩，同比增加12.6万亩，防治不力的桔园虫果率达20%以上。如果这个虫子抓不好，势必给柑桔产业发展造成瓶颈，所以一定要有清醒认识，要牢固树立抓好柑桔大实蝇防控就是抓柑桔产业发展，抓好柑桔大实蝇防控就是抓农民增收的理念，这是我们义不容辞的责任，从现在起要列入各级政府特别是农业部门重要议事日程，切实有力地抓出成效。
尽管柑桔大实蝇防控工作任务重，难度大，但多年的实践表明，只要思想上高度重视，组织指挥得力，讲究防控措施的科学性，柑桔大实蝇是完全可防可控的。通过多年的实践探索，我们已经基本掌握了柑桔大实蝇发生特点、危害规律，完善配套了较为成熟的综合防治技术，在大范围内有效控制了柑桔大实蝇危害成灾势头，不少地方积累了宝贵的经验，我们要认真总结，拿出今年的具体防控方案。各地近年来防控柑桔大实蝇的经验就是领导重视，科学防控，前提是植保部门的工作要得力，提出好的办法来。我们制定的方案必须科学，采取的措施要成本最低，成效最好，省工、省力、省药才是科学防控。
要牢固树立防控信心，打好攻坚战，彻底消灭之。各地要下定决心，拿出切实可行的具体措施来，争取尽早从根本上解决这个问题。我们抓病虫害防治，如果没有发现，没有提出方案，没有提出参谋意见，这就是我们植保部门的问题，因为我们工作不到位，柑桔大实蝇防控出了问题，我们有不可推卸的责任。各地要和政府建立工作责任制，落实防控责任，打好柑桔大实蝇防控攻坚战。
二、明确任务，落实措施，实施科学防控
一是强化方案制定，明确目标任务。各地柑桔大实蝇的发生危害情况各有差异，要切实摸清情况，区域内要根据不同发生情况进行分类指导，要针对实际情况制定与完善方案，尽快控制住柑桔大实蝇的发生危害，要求重发区防控处置率100%，综合防控技术覆盖率100%，防治效果85%以上，力争实现全年柑桔大实蝇防控工作“四个确保”的目标：即确保发生区域不扩大；确保发生面积不增加；确保危害程度不加重，发生区虫果率控制在3%以下；确保虫果不流入市场。
二是强化监测预报，实行早防早治。监测预报是防控工作的基础。现阶段植保工作主要有四个方面，监测预报是基础，绿色防控是方向，统防统治是方式，检疫执法是保障。首先我们要把监测预报及时抓好，要发扬泥腿子精神，下到田间地头，开展实地调查，掌握一手资料，不能凭空想象。各地病虫发生情况不一样，要抓准抓细，要搞准确，一手资料决不应来自网络。各地要及时准确发布虫情预报，科学指导大面积防控工作。非发生地的农业部门，尤其是邻近发生地的柑桔主产区农业部门，要注重面上普查、监测，及时掌握传入动态，做好虫情阻截，对新传入虫情要坚决采取果断措施，及时控制、处置，防患于未然。
三是强化综合治理，确保防控效果。各地要坚持践行绿色植保理念，将综合治理作为防控工作总的指导方针，努力实现增产增收、资源节约、环境友好的目标。坚持采用翻耕灭蛹、地面药剂封杀、成虫发生高峰期诱杀成虫和摘拾虫果并集中无害化处理等综合防治技术。今天到会的22个县是我厅确定的2011年柑桔大实蝇综合防控重点县，要大力开展柑桔大实蝇综合防控技术示范，创建一个不少于1000亩的综合防控技术示范区，通过示范带动本地区柑桔大实蝇综合防控技术全面推广。还要注重进一步研究完善适合本地的行之有效的综合治理措施，提高防控技术含量和整体水平。
四是强化服务管理，严防虫果入市。柑桔主产区农业部门要强化产前、产中、产后服务和管理，动员、组织社会力量，在柑桔上市期间把好四关。第一，把好采摘关，生产基地和企业在采摘柑桔时要组织农民筛选剔除虫果；第二，把好收购关，指导收购商在现场收购时，捡出虫果；第三，把好交易关，要加强交易市场和加工场所的管理，柑桔交易、加工场所场地必须硬化，要设立专用弃果处理池，并有专人负责记录处理虫果的品种与数量；第四，把好包装关，各经营企业在包装时要再次逐一挑选检查，确保果实符合标准，严防虫果流入市场。
五是强化宣传培训，把握舆论导向。柑桔大实蝇防控是一项技术性强的工作。各地要采取多种途径和形式对农民进行技术指导和培训，提高桔农科学防控能力和水平。要大力宣传柑桔大实蝇防控的相关信息，既要宣传柑桔大实蝇的危害严重性，又要宣传柑桔大实蝇的可防性、可控性，充分调动广大农民群众防控的积极性，引导农民参与到联防联控统一行动中来。各级农业部门还要积极稳妥利用相关媒体，引导消费者正确看待柑桔大实蝇，正确对待可能出现的虫果；要及时做好突发事态的汇报、处置工作，提高应急处理能力；要加强同新闻媒体沟通、协调，规范信息权威发布，正确把握舆论导向，消除公众恐虫心理。各地如发现疑似柑桔大实蝇虫果，不得擅自对外发布和宣传，以免带来负面影响。
三、加强领导，认真督查，落实防控工作责任
一要争取领导重视。柑桔大实蝇防控离不开当地党和政府的坚强领导。为此，各级农业部门要争取领导重视，要发挥乡镇党委、村干部作用，要采取行政措施与多种措施相结合的办法，把柑桔大实蝇防控上升为政府行为，动员组织群众，实行群策群防。
二要明确防控工作责任。各级农业部门要紧紧依靠当地政府强有力的领导，按照属地管理的要求，层层落实责任制。按照省政府的要求，各地对重大病虫灾害防控实行行政首长行政负责制和专家技术负责制。也就是说，对于柑桔大实蝇的防控，各主产区政府一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人，农业部门领导是具体责任人，有关专家是技术责任人。各地要按这个原则，细化、明确相关人员责任，将防控任务分片包干，落实到村组、到农户、到桔园。对因工作不力造成严重损失的有关人员要追究相应责任。
三要督查落实防控任务。要制定详细的督查方案，实行交叉督查，实行防控经费与责任挂钩，责任重的要多给予经费支持，做得好的要给予奖励。各地还要就柑桔大实蝇防控工作积极争取经费支持。
同志们，柑桔是我省不少地区农民的主要经济收入来源，对柑桔大实蝇的防控我们必须作为一种政治责任和技术责任落实好，抓出成效，把柑桔大实蝇危害损失降低到最小，确保我省柑桔产业健康发展。
已有
