关于祁东县2011年农药春耕备耕情况的调查报告
2011-03-07 10:10:39 作者：刘新民 邱腾 来源：祁东县植保植检站 浏览次数：0 网友评论 0 条
关于祁东县2011年农药春耕备耕情况的调查报告
祁东县植保植检站
为了配合农业部“百乡万户”调查活动，全面落实省农业厅关于开展我省农药春耕备耕情况调研活动精神。我站于2月底3月上旬积极开展了农药春耕备耕情况调研活动，现将有关情况报告如下：
1、农药春耕备耕情况：截止3月5日，我县已备农药总量60万公斤以上，已订购和库存品种达300种以上，其中杀虫杀螨剂达150种以上，杀菌剂及生长调节剂100种以上，除草剂等50种以上；分别由祁东正丰农资、瑞德丰农资、兴农公司 、利人农资、双云农资、安民农技、农技中心、植保公司、土肥中心等20家批发商备存，目前除除草剂、杀鼠剂和部分杀菌剂开始销售外，其它大多处于贮备阶段，贮备总量与常年持平（其中主要杀虫杀螨剂约250多T，杀菌剂及生长调节剂100T 以上，除草剂约150T），主要农药价格稳中有升，尤其是生物农药和环保等新型农药价格有所上升。
2、2010年水稻、蔬菜、水果和茶叶等主要作物的农药施用品种和数量及2011年预测：水稻杀虫剂主要品种有康宽、垄哥、福戈、稻腾、阿维菌素、甲维盐、水胺、三唑、吡虫啉、扑虱灵、吡蚜酮、毒死蜱、混灭威等及上述药剂的复混剂；水稻杀菌剂主要品种有井冈霉素、芽孢杆菌、戊唑醇、三环唑、稻瘟灵、春雷霉素、硫磺等及其复混剂；水稻除草剂主要品种有二氯喹林酸、吡嘧磺隆、丁苄、氯磺隆、丙草胺、百草枯、甲磺隆、丁草胺等及其其复混剂。
蔬菜、水果主要杀虫剂有乙酰甲胺磷、敌敌畏、阿维菌素、甲维盐、康宽、普尊、乐果、水胺、三唑、吡虫啉、毒死蜱、菊酯类、苏云金杆菌、核多角体病毒等及其复混剂；水果、蔬菜杀菌剂主要品种有多菌灵、三唑酮、代森锰锌、甲基托布津、腈菌唑、氢氧化铜、芽孢杆菌、戊唑醇、唏唑醇、春雷霉素、农用链霉素、硫磺、硫悬浮剂等及其复混剂；水果、蔬菜除草剂主要品种有乙草胺、盖草能、百草枯、草甘磷、农达、锈去津、二甲四氯等及其复混剂。
根据我站调查和有关情况分析，2011年我县农作物总面积保持在200万亩以上，但由于病虫草发生不一，有轻有重，预计2011年农药械需求与2010年总体相近，其中常规高毒药进一步下降，新型高效药剂上升，特别是含氟类农药销售和高效生物农药和新型杀菌剂、除草剂将稳中上升。一是杀虫剂由于新型环保高效药剂上升，特别是替代氟虫腈、阿维菌素和吡虫啉的需求产品增多，预计2011年总量在1000吨以上（其中阿维、甲维、氯虫酰胺类等达70吨以上）。二是杀菌剂由于农作物总面积上升而预计2011年总量在240吨左右，相近于去年。三是除草剂、植物生长调节剂、杀鼠剂和植保机械等将与2011年持平或稳中有升，其中新型实用高效药械上升。
3、我省农药管理存在的问题和困难有以下6个方面：
①、农药经营人员素质偏低。据调查，初中以下学历的经营者占70%，高中、中专以上学历的占30%。目前大多数农药门市部承包给个人，他们的经营活动纯属个人行为。这些经营者多数文化素质低，道德意识不强，完全以赢利为目的，根本承担不了推广新农药新技术的公益职能。
②、经营规模小，经营条件差，安全隐患大。大多数农药经营者没有专门的农药库，农药与化肥、种子混放，大多实行租赁承包制，有的农药库和住人居处一室，存在较大的安全隐患。
③、恶性竞争现象严重。农药市场无序竞争现象严重，利润小，难以为继。恶性竞争的结果，导致经营部门压质压价，假冒伪劣产品泛滥。
④、农药标签问题突出。农药名称比较混乱，商品名未登记、通用名未标明或不规范或商品名明显偏大；没有毒性标志，或毒性标志错误；擅自扩大农药登记范围，主要是扩大适用作物和防治对象。这些极易误导农民用药，导致农作物产生药害和人畜发生中毒事故。
⑤、高毒、高残留农药屡禁不止。国家早已明令禁止生产、销售的毒鼠强、甲胺磷等剧毒高毒药，仍有少数不法分子在非法销售（含作隐性成份混入），给农产品质量安全和环境安全及人身安全带来了潜在的威胁。
⑥、农药管理执法亟待协调。由于农药管理站从上至下尚未正式成立 ，领导和编制问题不明，农药管理存在着职能交错，多头执法的状况，部门内部执法有待协调，存在着“有利的事大家抢着干，无利的事大家都不管”等不良现象。
为此，特提出以下建议和措施：
①积极尽快成立农药管理站，建立健全规章制度，规范市场经营秩序。首先由省出台文件，从省、市、县植保部门中成立农药管理站，切实解决农药生产经营多头管理的问题，积极推行“两证一照”持证上岗制度，强化农药市场经营主体的资格准入，理顺危险化学品管理与农药管理的关系，对农药市场进行监督规范管理。
②采取多种形式宣传，强化农药管理法规意识。充分发挥舆论宣传作用，利用各种新闻媒体和群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传形式，大张旗鼓地宣传农药管理法规及农药知识，进一步提高农药生产者、经营者、使用者遵法、守法的自觉性，提高从业人员业务水平、职业道德和社会公德意识，使他们能够运用法律武器，保护自己的合法权益。
③加强农药市场管理体系建设，提高执法人员素质。加强农药管理自身建设，改变农药管理机构中收费养人的管理体制，解决执法专项经费，配备监督执法所需的交通、检测等设备，确保市场管理工作顺利开展。认真开展农药管理人员的培训工作，选配政治素质好，业务水平高的同志充实到执法队伍，提高执法人员素质，确保执法工作顺利开展。
④加强农药市场监督管理，加大执法力度。严格经营准入条件，严格经营资格审查制度，加强对经营单位的管理；做到日常管理与重点检查相结合，根据不同农时季节，对重点地区、重点产品进行重点检查，对违法经营单位依法加大处罚力度，改革过去对生产企业处罚严厉，对经营单位处罚较轻的现象，堵住假冒伪劣农药的流通渠道；加强部门协作，加大执法力度,加强与当地贸易、工商、技术监督、公安、司法、环境保护等部门的合作，严格按照《条例》等法律法规规定，协同作战，共同参与规范农药市场，推动农药市场管理和监督工作健康有序地发展。
⑤开展试验示范，大力推广植保新产品新技术。积极创造条件，组织力量承接和完成省站防治科、药械科、药检所下达的各项试验任务和厂商委托的新农药示范推广工作，满足农业结构调整对植保新技术的需求，高毒农药取消后，作好替代产品的筛选和推荐，及时引导农民和经营人员调整思路，改变习惯，大力推广对环境友好、对农产品安全的高效、低毒、低残留农药。
⑥大力培训和抽查送检，确保农药产品规范化，做到科学合理用药。2011年起将争取对全体农药经营人员和和种植大户及专业化防治组织进行5-10期正规化农药知识及其安全使用技术培训，并不定期对一些重点产品（含隐性成份产品）进行抽样和送检，确保农药产品规范合格率95%以上。
4、如果国家惠农政策对农药、生物农药进行补贴，农业部门和农民对补贴品种、补贴方式和补贴范围有以下建议：
①农业部门建议对主推农药品种如国内外高效环保杀虫剂及高效生物农药进行补贴，尤其用于专业化统防统治的国内外高效环保杀虫剂及高效生物农药应当补贴，补贴标准以每亩机械用工工资和用油费（约20-30元/亩，）为宜，这个标准可直接补给参加专业化防治的机防人员，以减少专业化防治组织和农民用工开支，而确保了机防人员的正常收入。
②农民建议对主推农药品种如国内外高效环保杀虫剂及高效生物农药进行厂价直销补贴，所有补贴品种按厂价给农民或专业化防治组织，办好手续后由政府补给专业化防治组织和厂家。
已有
