“百企联村”带来民企、农村“双赢”
2010-10-25 17:47:57 作者：吕国荣 任诗文 来源：衡阳日报 浏览次数：0 网友评论 0 条
“百企联村”带来民企、农村“双赢”
吕国荣 任诗文
最近，市工商联机关积极参与“统筹城乡发展、推进城乡一体化”课题调研，深入民营企业和农村，全面了解“百企联村”进展情况，结果发现，项目对接、产业带动已成百企联村、共同发展活动的推进器。
近年来，市工商联与市委统战部、市光彩会在全市深入开展了“百企联村、共同发展”活动，按照“项目推动、优势互补、合作共赢、自愿参与”原则，坚持以项目对接、产业带动为主题，以促进城乡经济长期稳定发展为目标，重点围绕当前农村的养殖业、种植业、加工业、资源开发等领域，发动非公企业主动对接，为新农村建设的长远发展创造条件。
目前，参与村企对接的245家企业，有232家企业实现了盈利，占参与对接企业总数的94．6％，村级及农民直接收入6311万元，转移农村剩余劳动力4.85万人，参与对接村民人均年增收2200元左右。形成企业与农村、农民良性互动共同发展的局面。
在统筹上述城乡工业带动的同时，市工商联近年来诚邀国内外客商数十批、近300人来衡考察，投资农业、家具、汽车、化工、建材等项目建设，与工行、担保公司、商业银行、农村信用社等金融机构携手合作，开展“服务中小企业，增强发展后劲”银企对接活动，为200多家民营企业融资近20亿元，投资城乡项目建设。选择有实力，有良好信誉的民营企业参与到农村土地流转市场，实行“公司+基地+农户”经营模式，以有偿转包、业主租赁、土地入股、土地互换等多种土地流转形式，拓展农业规模化、集约化、高效化经营渠道。三年来，全市共有2个示范点、19个示范项目，涉及24个乡，6401户农户，流转土地31056亩，实现产值10180万元，实现利税888万元。
针对金融危机的影响，市工商联与市委统战部、市劳动和社会保障局、市农办等部门，遵循“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，建立和完善劳动者通过劳动力市场竞争和企业用工自主、个人就业自由的就业机制，积极引导民营企业参与“招工扶贫”活动，深入开展公共就业援助工作，努力解决就业民生难题。共举办招聘会68场次，参加招聘用工单位达5260家，提供就业岗位22．0236万个，参加应聘人数达35.56万人，推荐参加就业培训11．45万人，累计达成用工意向人数达16．21万人。同时，全市245个企业参与村企项目对接，累计直接就地招工42300多人，基本上解决了当地富余劳动力就业问题，协助劳动和社会保障部门加快发展社会福利、救济、慈善、救助等社会保障事业，近年，全市共捐资修建希望学校30所、捐资178万元；资助贫困学生1505名、捐款2818万元；修建敬老院12所、捐资25.8万元；扶持农村困难户630户、捐款114．2万元。推进了城乡社会扶助保障体系建设。
在此基础上，还发动全市广大民营企业家捐款捐物支援农村交通、水渠等基础建设。全市共发动558家民营企业和个人捐款、捐送钢材、水泥等物资器材价值66993．7万元，新修乡、村公路1519.3公里，修建、改善水渠1645公里，维修山塘54个，修建沼气池112个，修建、改善农村活动场所、学校、敬老院、卫生所等基础设施共611个。努力形成资源优化配置、基础设施一体、公共服务共享、和谐环境同建的城乡经济社会发展新格局。
但据了解，百企联村、共同发展活动也还存在政策支持力度不够、长效机制难以形成，基础项目多、产业带动力不足，支持“对接”扶持力度不够，农业项目成效受抑制等问题，有待通过以下举措中间推动。
加大宣传发动力度、广泛宣传深入开展“百企联村、共同发展”活动的重要性和现实意义，把政府、企业、农村三者有机结合起来，搭建平台，创优环境。出台鼓励和引导民营企业参与“百企联村、共同发展”活动，推进城乡一体化建设的政策措施，给予联村对接企业立项、用地、税收、相关产业、扶持资金、项目补贴等方面的优惠政策。整合国土、税务、规划、金融、人事、劳动等政府部门资源，制定相关优惠政策，形成共同推动活动的强大合力，构建长效体制机制。
突出扶持重点项目，提升产业化程度。在“百企联村、共同发展”活动中，切实做到“因企制宜、因村制宜、多方扶持、有序推动”，突出政策、产业、就业、投入、科技等方面的服务，明确发展方向。通过政府的扶持，企业的帮助，推动“农村—基地—产业”的农业产业化生产体系完善。同时，重点扶持龙头企业，举全市支农之力，重点扶持涉农程度深、覆盖面广的农业项目，以重点提升农业产业化程度，延伸产业链，带动更多的产业项目发展，惠及更多的村和农民。
加大财政、金融支持力度。民营企业到农村投资，参加社会主义新农村建设，周期长，回报小，带有一定公益性质。建议政府要把“百企联村、共同发展”活动项目列入政府部门重点扶持对象，农业产业化扶持资金要倾斜，金融系统要放低门槛，重点扶持，保障一定的专项工作经费。
关键词：企
已有
