为富民强市培养更多高技能人才
2010-06-17 06:53:49 作者： 段志刚 来源：衡阳日报 浏览次数：0 网友评论 0 条
为富民强市培养更多高技能人才
段志刚
高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是技能劳动者的优秀代表，在推动自主创新、增强核心竞争力和建设创新型国家等方面具有不可替代的作用。我们在深入学习实践科学发展观、全面实施“人才强市”战略时，必须进一步更新观念，完善政策，创新机制，优化环境，努力建设一支数量充足、结构合理、技能精湛、作风过硬的高技能人才队伍，为构建和谐衡阳、加快富民强市提供强有力的人才保证和技能支撑。
一、加强高技能人才队伍建设，是顺应时代要求，积极实施“人才强市”战略的必然选择。
当今世界，人才资源已经成为最重要的战略资源。能不能拥有一批掌握精湛技艺的专业化高技能人才和一支训练有素、素质较高的职工队伍，已日益成为影响我国企业竞争力和综合国力的重要因素。党的十七大报告指出，要坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。2009年底，胡锦涛总书记视察珠海市高级技工学校时强调：“没有一流的技工，就没有一流的产品。技能型人才在推进自主创新方面具有不可替代的作用”；今年2月初，温家宝总理就技能人才培养明确提出：“加大职业培训力度，提高劳动者整体素质，提高劳动者的就业能力”。在前不久召开的全国人才工作会议上，胡锦涛总书记在讲话中再次强调：“人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。”“努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，进一步开创我国人才事业新局面。”目前，国家已将高技能人才队伍建设纳入国家中长期人才发展规划纲要，并将启动实施国家高技能人才振兴计划。这充分表明了党中央对加强高技能人才队伍建设的高度重视，也充分表明了加强高技能人才队伍建设的重要性和紧迫性。
市委、市政府对高技能人才工作一直十分重视，特别是党中央、国务院和省委、省政府《的通知》下发之后，全市各级各部门认真贯彻落实，切实加强高技能人才队伍建设，并取得了一定的成效。市委、市政府始终把高技能人才工作摆在重要位置，市委书记张文雄、市长张自银等领导亲自考察调研人才工作，并号召全市上下积极实施“人才强市”战略，推进衡阳科学发展；主管市领导亲自部署企业技能人才状况专题调研工作，并及时研究调度，帮助解决具体问题。全市各地也先后出台了一系列政策文件，加强对高技能人才的培养、选拔、使用和激励。据初步统计，全市现有高级工以上的高技能人才8286人，占技术工人总数的8.3%。他们在各行各业生产一线发挥着骨干作用，成为推动经济发展的重要力量。但是，我们必须清醒地看到，我市高技能人才总量不足、分布不平衡、结构不合理的矛盾还十分突出，发展高新技术产业所急需的技术技能型、复合技能型以及知识技能型人才十分短缺；不少人对加强高技能人才队伍建设重要性、紧迫性的认识还不到位，有利于高技能人才成长的社会氛围尚未真正形成；培养高技能人才的体制机制亟待完善，企业教育培训经费难落实、政府投入不足等问题还普遍存在。对此，我们要从全面践行科学发展观、全力服务经济发展和保障民生的高度，充分认识新时期加强高技能人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感。
二、 加强高技能人才队伍建设，是衡阳加快新型工业化进程，实现又好又快发展的迫切需要。
坚持以科学发展观为指导，加快推进富民强市，必须坚定不移地走新型工业化道路。当前世界经济正步入“后金融危机时代”；衡阳总体上尚处于工业化水平偏低、城市化水平滞后、人均GDP和人均财力偏低的第一次现代化中期阶段。按照大多数工业化国家发展的经验，这一阶段往往也是对高技能人才的需求急剧增长的阶段。但我市目前技师、高级技师占技能人才比例过少、特别是缺少适应技术更新、产品开发、掌握关键技术、核心技术的高级技师很少，已经成为制约企业发展、加快产业升级和推动经济持续健康快速协调发展的一个瓶颈。
我们要加快实现经济结构的战略性调整和经济增长方式的根本性转变，加快实现由“衡阳制造”向“衡阳创造”的跨越，不仅需要大量掌握核心技术的研发人员，更需要一大批掌握现代制造技术的高技能人才。只有加强高技能人才队伍建设，充分发挥他们在技术应用、工艺创新、产品研制、设备调试等方面的攻坚克难作用，新技术、新装备才能得到更快更好地推广应用，才能生产出一流的产品、打造出一流的品牌、培育出一流的企业，才能将更多的科技成果转化为现实生产力。
实施经济结构调整和转变发展方式，是我市走新型工业化道路的必然选择。目前，我市许多企业生产的产品标准和质量不高，盈利空间狭小，盈利能力较弱。其中很重要的一个原因是操作层面的职工技能水平不高，有的企业由于缺乏高技能人才，引来了客商也不敢接技术工艺要求高的订单。我们要提高产品的质量和档次，加快培育知名品牌，提升衡阳产品在国内、国际市场上的竞争力，迫切需要提高劳动者素质，特别是培养大批高技能人才。我市吸引外来资本和产业转移也在进入一个新的阶段。能否抓住新一轮外资进入和产业转移的机遇，既要看劳动力成本，更要看劳动力素质，高素质的产业工人尤其是高技能人才是十分重要的竞争条件。可以说，培养大批高技能人才已成为改善投资环境的当务之急。
三、加强高技能人才队伍建设，是开发人力资源，促进各类人才协调发展的内在需要。
衡阳是一个人口大市和老工业基地，劳动力资源丰富。大力开发人力资源，是衡阳实现在全省“一点一线”地区率先崛起的根本保证。
随着经济结构调整、传统产业的升级改造和新兴产业的迅速发展，新兴职业不断涌现，大批低技能就业岗位正日益转化为高技术含量的岗位，急需一大批适应新要求的新型技能人才。我市当前面临的就业压力既表现在劳动力数量的供大于求上，也表现在劳动力素质不适应经济社会发展的需要上，即“有人没事干”和“有事等人干”同时存在。以科学人才观为指导，大力加强高技能人才队伍建设，使那些具有丰富操作经验和一技之长的人才脱颖而出，有利于解决企业发展的燃眉之急，提高企业的核心竞争力；有利于激发广大职工崇尚知识、重视技能、学习技术、提高素质的内在动力，带动高、中、初级技能人才的梯次发展，形成人人都能成才、人人争当人才、人人自学成才的良好氛围；有利于促进人力资源的深度开发，全面提升劳动者素质，把人口压力转化为人才优势。
高技能人才是企业生产的中坚，在新兴的、知识型的产业中甚至成为生产的主体。他们和企业的经营管理人员、科研人员共同构成企业人才的群体，相互促进、相得益彰。高技能人才缺乏，就会使管理人员的决策意图难以贯彻落实，使科研人员的创造发明难以最终实现。衡阳是教育大市、人才大市，充分发挥教育和人才优势，推动科技成果加快转化为现实生产力，迫切需要建设一支数量充足、门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍，从而为加快富民强市步伐、实现经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
（作者系市委常委、市政府副市长）
已有
