如何保证中国的粮食安全
如何保证中国的粮食安全?我们认为应实现四大转变，即从局部性的粮食安全向全局性的国家安全转变，从被动性粮食安全向主动性粮食安全转变，从单纯的粮食安全向提升国家的全球竞争力转变，从强调粮食生产向同时促进农民增收转变。实现粮食安全战略的改变，关键是提高粮食的综合生产能力，前提是要保证农民能够从种粮中得到比较收益，而提高种粮效益无非是靠价格和补贴。一方面，政府补贴的推动力要通过市场价格的原动力起作用，另一方面，市场的价格原动力需要政府补贴的推动力来激发。市场激励需要政府的政策配套才能走得更远，而政府的政策必须得到市场的激励才能可持续发展。具体要从两个方面着手：一是创新政府对粮食综合生产能力的推动力。要加大对农田基本建设的法定投入，确保粮食的基本生产能力;优化组合粮食生产补贴的长效政策，确保粮食的市场竞争能力;构建农村劳动力转移的替代机制，确保粮食生产方式的更新能力;维护农民市场竞争中的平等地位，确保粮食的持续生产能力;提升传统的食品体系和品种结构，确保粮食的多样化生产能力。二是激活市场对粮食综合生产能力的原动力。要将“政府要粮和农民发财”统一起来，形成调动农民种粮积极性的长效机制;发挥价格信号对资源配置的诱导作用，完善粮食最低保护价的定价机制;调动农民和企业多方参与粮食储备的积极性，构建面向世界的粮食储备体系;推进粮食流通产业的现代化建设，强化粮食在世界市场的战略竞争能力。
面对国内外粮食安全形势的新变化，只有把仅仅满足于国内需求的“口粮农业”上升为服务于国家全球竞争的战略产业，实行高财政补贴政策以支撑强大的粮食生产能力，从而将强有力的粮食生产能力转化为强有力的国际市场竞争优势，才能真正掌握中国粮食安全的主动权。
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