衡阳市2009年植物保护工作总结和2010年植保工作思路
2010-02-24 22:07:35 作者：唐春生 来源：原创 浏览次数：0 网友评论 0 条
衡阳市2009年植物保护工作总结
和2010年植保工作思路
衡阳市植保植检站
2009年是新中国成立60周年，也是我市发展现代农业、推进农作物病虫害专业化防治极不平凡的一年。一年来，在省农业厅、市政府和市农业局的高度重视、关心和支持下，全市植保工作经过大家的共同努力，各项工作取得了突破性进展和成效。据统计，2009年全市农业有害生物发生面积6057.89万亩次，防治6751.82万亩次，共挽回了粮食损失108.8143万吨，蔬菜损失19.95314万吨，水果损失5.154266万吨，棉花损失0.5184万吨，油菜籽损失2.1767万吨，其它经济作物损失7.13671万吨，共挽回经济损失20亿元以上，确保了主要农作物病虫害总损失率控制在5%以下，植保工作为衡阳粮食增产、农业增效、农民增收、新农村建设作出了贡献。
一、主要工作成绩
1、抓好有害生物预测预报，病虫信息和植保技术入户率大提高。一是测报硬件建设上台阶。我市常宁、祁东在过去的三年中，利用国家优粮工程、植保工程项目资金，建成了区域站。衡南区域站建设列入了国家2009年计划，将对监测设施设备进行改造提升。耒阳、珠晖、衡南、衡阳、衡东、衡山等县（市、区）普及了电脑，实现了信息传递网络化。二是抓好系统调查，准确预报。各县市区依托测报网点，重点对水稻、棉花、蔬菜、柑桔、油菜等10余种主要作物60余种病、虫、草、鼠开展了监测，积累原始数据13.1万个。全年收集各县市区情况48次，向省站汇报45次。发布病虫情报133期，其中水稻96期，棉花5期，油菜8期，蔬菜3期，农田灭鼠13期，化学除草4期，经济作物（果树、席草、烟草）4期。我站发病虫情报13期，城区雁峰、蒸湘、石鼓植保站转发了市站情报。全市中、短期预报准确率达到95%以上，及时准确地指导大面积防治。三是全面开展农作物病虫电视预报。全市已有7个县（市区）植保植检站开展了电视预报，如祁东的《农技雨露》、衡南的《致富金桥》、衡山的《病虫警报》、衡东的《建设社会主义新农村》、耒阳的《农技园地》、衡阳的《植保之窗》等固定栏目，主题突出，时效性强，覆盖面广，成为农民群众必不可少的电视节目。四是病虫信息和植保技术入户率大提高。各县市区利用热线电话、手机短信、互联网络等现代通讯手段，传播植保信息，全年共播出电视预报91期，发布病虫情报133期、25.75万份，张贴病虫情报公告板81期、2.939万份，派发病虫防治通知单67期、198.96万份，发送手机短信息237条，培训乡镇农技人员和农民388期、3.8466万人次，极大地提高了病虫信息和植保技术的入户率，农作物有害生物防控能力明显增强。
2、狠抓病虫绿色防控技术示范，全面推进农作物病虫害综合治理。今年以来，省农业厅将农作物病虫绿色防控技术列入了植保工作的重要内容，我市衡南、耒阳、祁东三县（市）被列为全省水稻重大病虫绿色防控技术示范点，衡东、衡南两县被列为全省稻曲病等穗期病害综合治理技术示范点。全市共办示范区8个，面积30万亩，涉及6个县24个乡镇100个村。另外各乡镇均建立了300-500亩绿色防控技术示范点，推广稻田蜘蛛等天敌保护利用技术、深水灭蛹技术、稻田养鸭控虫技术、灯光诱杀技术、Bt等生物制剂防治水稻害虫技术、枯草芽孢杆菌防治稻瘟病技术、稻曲病等穗期病害综合治理技术、安全、科学施药和专业化防治技术，通过示范带动全面推进全市农作物病虫害综合治理。今年，我市水稻等主要农作物重大病虫害发生呈现高压态势，二化螟、稻飞虱在中、晚稻发生严重，防控任务重、难度大。但是，我们通过周密部署，科学决策，精心组织，采取过硬措施，打好病虫防治的攻坚战。一是加强组织领导，明确防控责任。各县市区成立了重大农业生物灾害防治指挥部，建立了行政首长负责制和专家技术负责制的制度，明确提出“示范区关键技术到位率90%以上，综合防控效果达到了90%，杜绝了高毒农药的使用，单个病虫危害损失控制在3%以内，总体病虫危害损失控制在5%以内。一是有效地控制了水稻病虫危害，减轻了农作物损失，节约了用药和用工成本，增产增收显著。据衡南县植保植检站统计，洲市早稻示范区亩平用药减少1.6次，亩平农药费用减少23.3元，亩产增加102.21公斤，亩平增收节支223.4元。二是丰富了水稻病虫绿色防控技术内涵，提高了广大农民的防治水平。今年我市水稻病虫偏重发生，其中纹枯病、稻飞虱、二化螟大发生，稻纵卷叶螟中等偏重发生，稻瘟病中等发生，稻曲病、细条病、黑条矮病缩偏轻发生。虫害重于病害，中、晚稻重于早稻。据统计，全市水稻种植742.62万亩，病虫害发生3950.58万亩次，防治4654.79万亩次。全年斜纹夜蛾、豆荚螟、瓜类枯萎病、霜霉病大发生，瓜绢螟、甜菜夜蛾、小菜蛾、蚜虫、烟青虫、柑桔锈螨、青枯病、烟草黑胫病、白菜软腐病、棉花苗病害中等偏重发生，全市经济作物病虫发生761.0193万亩次，防治841.606万亩次。
3、发展专业化防治服务组织，大力推进植保社会化服务。一是病虫害专业化防治队伍日益壮大，专业化防治主体多元化。随着现代农业和土地流转的加快，一大批产业化龙头企业、农业专业合作组织、农业生产专业大户、农药经销商、农药生产企业等进入农业生产领域，成为推动植保专业化防治的重要力量，专业化防治主体出现了多元化。全市共成立和发展专业化防治服务组织139个，组建机防队543个，从业人员6412名，拥有机动喷雾器4406台，实施机防面积108.0394万亩。二是病虫害专业化防治形式灵活，防治范围不断拓宽。目前，我市专业化防治有全程承包服务、代治服务、战役承包服务三种形式。据统计，全市共完成全程承包服务面积96.8406万亩，代治服务面积7.0138万亩，战役承包服务面积4.185万亩，分别占专业化防治总面积89.63 %、6.49%和3.88%。其中以全程承包服务形式为主，代治、战役承包服务形式占比偏低。专业化防治已从传统的粮油作物病虫防治，向经济作物病虫防治领域拓展。其中棉花病虫专业化防治面积1.415万亩，占专业化防治总面积1.31%；柑桔病虫专业化防治面积2.1537万亩，占2.0%；烤烟、蔬菜病虫专业化防治面积9.9459万亩，占9.21%，经济作物专业化防治比例不断增大，且呈上升趋势。三是专业化防治行为日益规范，效益不断提高。我市专业化防治多由农民自主自愿完成，行为也日益规范。各县市区专业化防治组织依靠当地乡（镇）村支持，与农户签订专业化防治服务合同。2009年，全市共签订了专业化防治合同38万余份。专业化防治又一次让农民得到了实惠。2009年，我市实施专业化防治节省农药费用1980.476万元，节省人工费用1614.35万元，作物增产创造效益8204.324万元，合计节支增收11799.15万元；专业化防治平均每亩节支增收109.21元，农村人平增收21.07元。四是涌现了许多好典型，树立了植保新形象。各地把推进农作物病虫害专业化防治工作作为全年植保工作的重中之重来抓，在组织形式、建章立制、标准确立、运作指导等方面做出了卓有成效的工作，涌现了许多好典型，积累了很多好经验。如湖南安邦农资连锁有限公司、衡南泉湖农技农机协会、东冠农技农机作业服务专业合作社、衡东益康生态农业开发有限公司等一批具有发展潜力的专业化防治组织已引起了社会各界的关注。6月29日，市农业局在祁东组织召开了全市农作物病虫害专业化防治现场会，会上，单文周局长充分肯定了祁东实施病虫专业化防治的成功经验，并对全市专业化防治进行了部署，提出了要求。衡阳日报、衡阳电视台、湖南经济电视台等多家媒体进行了跟踪报道。尔后，我市专业化防治组织发展风起云涌，实施专业化防治提高了防效，普及了技术，增加了收入，保障了安全，方便了群众，树立了品牌，提升了植保服务形象。
4、大力推进农药科学安全使用，加快施药器械更新换代步伐。一是加强有害生物防控主治药剂及药械的推荐。今年，全市加大了五种高毒农药禁用及替代品种推广工作的力度，筛选出一批高效、安全、低毒、低残留的新品种进行推广。全市共推荐主治药剂92种用于不同作物，其中水稻33种，棉花15种，番茄5种，瓜、豆类6种，葡萄5种，烟草18种，农田灭鼠4种，推荐施药机械6种。二是加强科学用药技术宣传、指导和培训，采用厂商协办，技物结合的方式，我站与拜耳、先正达、杜邦公司联合，培训农民和经销商达18期6.2万人次，提高了农民安全用药水平。三是加强田间试验，筛选对口药剂。今年以来，全市共承接农药试验52项。其中市站完成了省站药械科下达的20%氯虫苯甲酰胺SC防治三代二化螟、四代稻纵卷叶螟田间药效试验，20亿PIB/克棉铃虫核型多角体病毒悬浮剂（破脱）防治卷叶螟试验。全市筛选出康宽、稻腾、垄歌、福戈、阿维菌素防治二化螟；破脱、甲维盐、阿维菌素、康宽、丙溴磷、毒死蜱、茚虫威、稻腾、垄歌、福戈、DE-175防治稻纵卷叶螟；吡蚜酮、烯啶虫胺、艾美乐、酷毕防治飞虱；满穗防治纹枯病；好力克、爱苗防治稻曲病和纹枯病等对口药剂，为农民使用最佳剂量防治病虫害，节约用药成本提供了依据。今年8月18日，美国陶氏益农公司和衡阳大方植保公司联合在衡阳市召开了“6%DE-175 SC防治水稻纵卷叶螟示范推广”会议，来自全省90位代表参加会议，代表们对衡阳提供的示范样板给予了高度评价。在新产品推广上，衡阳市今年共推广康宽160多万包（重量8吨），防治水稻二化螟、稻纵卷叶螟80万亩次，超额完成了省站下达的任务，受到了广大农民朋友的好评。四是更新药械，提高工效。今年是我市实施湖南省植保施药器械更新换代示范带动工程项目的第三年，我市发放手动喷雾器6000台，机动喷雾器1650台，通过政府补贴，农民直接受益42.75万元。常宁市植保植检站加强农民技术培训和售后服务工作，在站里设立维修点，公布热线电话，随时接受农民咨询，从厂家购进配件1000多个进行免费维修更换，并在乡镇设立维修点10个，受到农民的好评。通过实施植保施药器械更新换代示范带动工程项目，改变了我市过去农药喷雾器具机型落后，“跑、冒、滴、漏”严重，农药利用率低下的现象，减少了生产性农药中毒事故，提高了防治效果。
5、狠抓重大疫情普查、监测和扑灭，搞好产地、调运、和市场检疫。近年来，随着农产品贸易的迅速发展，检疫性有害生物呈加速传播蔓延之势，重大植物疫情严重威胁农业生产安全。为了控制重大植物疫情的发生，一是组织检疫专干参加全省植物检疫执法培训班学习，系统地学习了有关植物检疫法律法规和新的检疫对象识别、发生规律以及防治方法，提高了植检人员的素质；二是狠抓重大疫情普查和防控。全市对水稻、棉花、柑桔、烟草、蔬菜、黄花菜等23种农作物和25种有害生物进行重点疫情普查，踏查面积482.3911万亩，尚未发现扶桑绵粉蚧、红火蚁、葡萄根瘤蚜、稻水象甲、柑桔大实蝇等外来有害生物入侵。在植物疫情普查和监测基础上，全市开展了植物疫情扑灭行动。其中防治水稻细条病17.35万亩，防治美洲斑潜蝇15.02万亩，防治柑桔溃疡病2.395万亩；防治桔小实蝇0.06万亩，采用了9种药剂控制疫情。三是搞好产地检疫、调运检疫和市场检疫。产地检疫：今年我市有14家种子生产单位在我市制繁生产种子，制繁生产面积60470亩，品种（组合）133个，生产合格种子123.2025万公斤。其中水稻制种5854亩，71个品种（组合），生产种子122.0450万公斤；棉花制种105亩，2个品种（组合），生产棉种10000公斤；蔬菜制种81亩，60个品种（组合），生产合格蔬菜种子1575公斤；截止11月底，全市从外地调回大包装种子13个品种（组合），共计60万公斤，凭产地或调运检疫证大包装换小包装重新编号14个，共依法颁发产地检疫证明编号133个。调运检疫：全市今年调运种子237批次，共计150.0152万公斤。其中出省调运58批次，62.3350万公斤，黄花菜苗1亿株，柑桔20000公斤；省内调运179批次，87.6802万公斤。整个调运按品种分：水稻种子126.8152万公斤，黄花菜20万公斤，蔬菜西瓜种子2000公斤，棉花种子1万公斤。市场检疫：今年3月份以来，各县（市区）植保植检站加大了市场检疫力度，共抽查167个种子经营店，不规范的经营店32个，占19.16%；共抽查383个品种，不合格品种25个，占6.53%。市站检查城区6家种子经销商，抽查169个品种（组合），种子17.8020万公斤，有检疫证明编号的占99.41%，其中有3个品种（或组合）无调运检疫证书。全市对185批次62个组合29.3万公斤违章调运的种子进行了处理。通过今年的市场检查，各种违规违章的发案率较去年明显下降，市场检疫比往年更进一步规范。
6、狠抓科技项目示范与推广，促进科技成果转化为生产力。创新是植保发展的动力，近几年来，省站领头开展了一系列植保新技术的研究和推广。我市积极参与，配合省站、科研院所开展了植保技术研究及成果推广转化工作。一是我站承接了衡阳市科学技术局下达的“水稻重大病虫害绿色防控技术示范与推广”项目，核心示范区30万亩，技术入户率80%以上，综合防控效果90%以上，化学农药用量减少20%以上，亩平节支增收86.44元，项目共创效益2593.2万元。二是珠晖区承担了湖南省农科院植保所 “蔬菜小菜蛾发生规律和防治技术”项目中的发生规律调查，还承接了武汉农科所、上海农科所、中国农业科学院蔬菜花卉研究所联合攻关项目中的全国甜菜夜蛾消长动态调查。今年悬挂频振式杀虫灯35盏，投放小菜蛾诱芯2400根，放置诱捕器315个，监测成虫发生动态。三是南岳区承担了省站、湖南农大、省植保所联合开展“桔小实蝇综合防治技术研究”项目中的桔小实蝇田间寄主发生监测和成虫消长规律调查，寄主采集室内饲养，性引诱剂诱杀，地面药剂处理，翻耕灭蛹，捡拾落果，9种化学药剂防治成虫等任务，现已写出研究报告，准备成果申报。四是常宁市植保植检站承接了市科技局下达的“毒饵站”防治农村、农田灭鼠技术示范与推广，现已通过成果鉴定。此外，穗期病害综合治理技术示范与推广开局良好，来势喜人。有关成果方面的论文发表10余篇，我市每年因植保新技术的成果转化产生经济效益达6亿元。
7、加大植保执法力度，为农业生产保驾护航。2009年，我市组织全体植物工作人员认真学习贯彻落实《行政许可法》、《植物检疫条例》、《湖南省植物检疫实施办法》、《湖南省植物保护条例》、《农药管理条例》等法律法规，依法行政，严格执法，取得了较好成绩。一是全市41名专职检疫员着装持证上岗，树立了全新的执法队伍形象。安装启动运行了全国植物检疫工作平台，实行电子签证；二是深入开展农资打假、农产品市场整治等执法行动，从生产和流通两个主要环节入手，集中组织开展春季和秋季农资市场的整治，坚决取缔甲胺磷等5种高毒农药流入市场，从源头上把好农产品生产质量安全关；三是对在全市范围内推广的新农药品种，必须经过市、县植保部门进行田间药效试验，然后再大面积推广；四是严厉打击乱发病虫情报，扰乱病虫防治秩序的违法行为；五是搞好植保事故鉴定，切实保护企业和农民利益。今年6月5日，我站组织有关专家对珠晖区酃湖乡凌塘、胜利、光明三村58户农户141.4亩葡萄，使用福建新农大正生物工程有限公司生产的十三吗啉750克/升乳油，防治葡萄炭疽病、白腐病出现果实黑斑、果皮凹陷等症状，我们查明厂家未经农业部门进行田间药效试验，擅自扩大了药剂的使用范围，加大药剂的使用浓度，从而造成药害，我站责令经销商赔偿农民损失6.9048万元；2009年4月1日，我站组织有关专家对衡阳南风打钻灌注水泥，造成和平乡五四村部分柑桔树生产受损进行现场鉴定。2009年10月3日，专家组又对受损柑桔进行测产，责成衡阳南风赔偿桔农金额42899元。此外，我站对水口山铅锌矿排放硫烟引起周围农作物受损，二七二厂污染使农田受损，建议各级人民政府责令相关单位进行了赔偿。由于植保事故和农赔处理得当，及时化解了工农矛盾，维护了农村稳定，切实保护了农民的合法权益。
二、存在的问题
回顾一年来的工作，我们虽然尽职尽责，确保了“大灾之年病虫不成灾”，但仍有一些问题和薄弱环节不容忽视。一是基层植保技术力量单薄，青黄不接，队伍不稳；二是植保基础设施陈旧，手段落后，监测预警能力亟待加强，应对突发性病虫鼠害处置能力弱；三是一些重大病虫害仍在局部地方猖獗为害，损失较大，“公共植保、绿色植保”任重道远；四是滥用化学农药仍较普遍，农产品质量安全隐患多，压力大。
三、2010年工作思路与计划
1、指导思想。2010年，我市植保工作以十七届三中全会精神为指针，以推进社会主义新农村建设和促进农村改革发展为契机，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”的植保理念，以促进粮食稳定发展和农民持续增收为目标，努力构建新型农业有害生物监测预警和绿色防控体系，大力发展农作物病虫害专业化服务组织，提高植保综合能力建设，不断创新植保，促进和谐发展。
2、工作目标。①植保技术入户率和预报准确率均在90%以上；②重大病虫防治覆盖率不低于95%，确保病虫总体损失率控制在5%以内，确保不出现连片5亩以上病虫危害绝收；③化学农药使用总量降低15%，农药利用率提高5个百分点以上；④种子检疫证明编号达95%，调运检疫带证率达90%，电子签证达100%以上；⑤农作物病虫害专业化防治组织发展180个，推广先进手动喷雾器6000台，机动喷雾器1400台，安全用药培训150期次，完成统防统治面积80-100万亩次。
3、主要措施。
①完善植保监测体系，不断深化病虫信息与植保技术进村入户。一是争取国家植保工程项目支持，力推衡南早日进入区域站建设行列。二是巩固和稳定测报联系点，在抓好衡阳棉花、常宁鼠情、珠晖、耒阳蔬菜病虫测报系统调查基础上，拓展葡萄、烟草、香、西瓜病虫测报；三是推进以病虫电视预报为重点植保技术信息进村入户，逐步提高节目播出质量和数量。
②制定应急防治预案，强化农作物重大病虫绿色防控。一是利用人大议案和政协提案呼吁社会各界对“公共植保、绿色植保”的重视和财力支持，按照《湖南省植物保护条例》的规定，依法将公益性植保工作经费列入各级财政预算，加大对植保的经费投入；二是抓好重大病虫绿色防控技术示范，每个县（市）搞一个万亩示范片，不断丰富绿色防控技术的内涵。
③积极开展植保专业化防治，大力推进农业社会化服务。在近几年试验示范基础上，积极引导组建适应市场需求的多元化专业防治队伍，并争取纳入公共财政补贴范围，采取“加强领导、增加投入、引导发展、服务指导、加强管理”等措施，力争全市专业防治队达到180个，完成统防统治面积80-100万亩。
④加强安全用药技术培训，实施植保施药器械更新换代。一是抓好植保新产品科学安全使用，加强不同类型药剂筛选，完成上级交给的各项试验示范和推广任务；二是加强主治药剂的推荐与公示；三是加强对农民和经销商的培训；四是落实好上级分配到县的施药器械和补贴政策。
⑤开展重大植物疫情监控，防止疫情扩散蔓延。一是重点抓好稻水象甲、柑桔大实蝇、葡萄根瘤蚜、红火蚁等重大检疫性有害生物监测，严防突发性疫情传入我市，做到早发现，早封锁，早防控；二是南岳区要抓好桔小实蝇的防控工作，减少损失，延缓疫情扩散。
⑥继续开展植保新技术课题研究和推广，搞好协作服务。
⑦贯彻执行《湖南省植物保护条例》，在稳定植保队伍，保障植保经费、加强体系建设、履行植保职能、提高干部待遇等方面要有新思路、新举措。
二○○九年十二月十日
已有
